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しまざき事務所 週刊「水曜日」 はちみーつ   mixi


2012年2月号(1月20日発売号)
2011年3月14日朝、福島第一原発3号機が爆発した。この映像は現場から17キロ離れた福島中央テレビ定点カメラが撮影・報道し、その後11時10分にNNNニュースとして全国放映された。しかしこの映像は他局では流されることもなくすぐに姿を消し、多くの人が目にしたのはネット上だった。しかし、そこからも「著作権」を理由に映像は削除されていく。命と健康の危機を意味する歴史的瞬間を、私たちは「知る権利」を行使して目にする必要があると考え、ここに掲載した。

原発事故報道の検証資料
3月11日―12日
特集:あの時 伝えられたこと





 2012年1月号 最新号のご案内

小出裕章(京都大学原子炉実験所助教):福島第一原発の行方……半永久的に続く放射能封じ込め

広瀬隆(ジャーナリスト):地震列島の原発……地震活動期の日本 今すぐ原発停止を

上杉隆(ジャーナリスト):メディアと記者クラブ……大手メディアの存在意義は失われた

与那嶺路代(琉球新報ワシントン特派員):沖縄基地……ますます広がる沖縄と政府の溝

斎藤貴男(ジャーナリスト):日本の格差社会……勝ち組か、負け組か 二者択一の厳しい社会

落合恵子(作家):高齢者福祉……「いのち、から」を見直す世の中に


2011年12月号

特集:アフガン戦争10年
米軍爆弾処理部隊
写真・文/広河隆一
★トピックス:日本:隠蔽される原発事故 
写真/広河隆一






2011年11月号 最新号のご案内

特集:子どもたちを救え!
チェルノブイリで何が起きたか

★甲状腺の手術をした子どものために
文/アンナ・コズロバ
(ウクライナ救援団体「チェルノブイリの傷跡」元代表)
★子どもの病気との終わりなき闘い
文/パホモバ・バレンチーナ
(ベラルーシ救援団体「困難の中の子どもたちへ希望を」代表)
★現在まで続く苦しみ
文/ザクレフスカヤ・リュドミラ
(ウクライナ「チェルノブイリの子どもたちの生存」代表)
★IAEAはなぜ間違いを犯したか
文/広河隆一
★三春町の決断 鈴木義孝町長インタビュー
聞き手・写真/魚住葉子
★福島から世界へ
文/武藤類子





2011年10月号
最新号のご案内

特集:「放射能」どう測る?

1 私の買った測定器
2 私の放射能測定法 木村真三さんインタビュー
  聞き手/広河隆一
広がる市民放射能測定所 文/長谷川浩
取り扱い業者からのアドバイス 談/原明

●トピックス::日本:沖縄を忘れるな
文/高橋年男 写真/広河隆一

リビア:トリポリ 最後の処刑
写真/シーマス・マーフィ

日本:台風12号が破壊した熊野那智大社と那智の滝
写真/時事通信社
●コラム「現場から」:「信じてそんをした」 福島 子どもたちの叫び 文/DAYS JAPAN編集部





 9月号/8月20日発売 特集:9.11から10年 世界はどう変わったか
 最新号のご案内
文/板垣雄三、斎藤美奈子、西谷修、池田香代子、七沢潔
写真/チャン・W・リー、ヤン・グラルップ、カルロス・バリア、
フランチェスコ・ジゾラ、ユーリ・コズイレフ、ヴィンセント・ラフォレ
★トピックス
福島県:相馬野馬追祭り開催 写真/丹羽理
★原発で初めて写真取材に成功 写真・文/小原一真

★子どもを放射能から守るために 国内に広がる運動紹介
 子どもが甲状腺がんの危険にさらされた時、自治体は何をしたか 福島県各自治体・アンケート調査・緊急発表 文/和賀えり子、矢ヶ崎克馬
写真/広河隆一、和賀えり子、AFP 時事通信社
★コラム「現場から」
カカオ生産現場の厳しい現実 文・写真/白木朋子
★コラム「OUTLOOK」
海方面でも電力方面でも作戦本部長だった「あの人」 文/斎藤美奈子
★短期連載2 チェルノブイリの謎の雨 写真・文/広河隆一



8月号
特集:小出裕章の放射能の話
写真/広河隆一 文/小出裕章
 最新号のご案内
●トピックス
日本:玄海原発運転再開をめぐり波乱
文/藤田祐幸 写真/毎日新聞社/アフロ、読売新聞/アフロ

日本:蜂起ははじまっている!
写真/権徹、東条雅之、脇本直子、蛭田絢香、山崎桃生 田中満希子

フランス、メキシコ、アメリカ、日本核施設に危機相次ぐ
写真/ユニフォトプレス、ジェイ・C・ホン/AP通信 アフロ、レーン・ヒッケンボトム/ロイタ

●市民放射能測定所 福島でスタート

●地熱発電の可能性
文/田中優 写真/ペップ ・ボネット、リチャード・T・ノーウィッツ、ボブ・クライスト

7月号 6月19日発売

 特集:福島の行方
1 原発の誕生
写真・文/青木勝

2 人海戦術の海になる
写真・インタビュアー/広河隆一
話/T氏(原発作業員)

3 被曝する大地と人々
写真/郡山総一郎、森住卓、共同通信社、AFP=時事、広河隆一
●トピックス

日本:空母ジョージワシントン 放射性廃棄物の搬出
文/稲垣美穂子
写真/森住卓、稲垣美穂子

日本:被災地を襲う冠水
写真/AFP時事通信社

ドイツ:廃棄原発を遊園地に
写真・文/パトリック・ストラーズ、AFP時事通信社


 6月号(5月20日発売)

特集:日本の原発 

浜岡から脱原発へ

写真/広河隆一、エアーフォートサービス、ロイター、毎日新聞社/アフロ、時事、AFP=時事、共同通信社

●トピックス

中東革命
中東民主化の行方は
文/川上泰徳
写真/クリス・ホンドロス、ロイター/アフロ

日本
私たちは福島の子どもたちを守れるのか
写真/田中龍作、ロイター、共同通信社





 2011年5月号 4月20日発売

特集:暴走する原発

福島原発で何が起きているのか

文/広瀬隆
写真/エアーフォトサービス、ロイター、
ニュースコム、AP/アフロ、AFP時事通信社

●福島原発とチェルノブイリ

写真・文/広河隆一


 
 4月号3月23日発売
特集:未曽有の巨大地震と原発震災写真/森住卓、AP/アフロ

●トピックス

山口県 田ノ浦
中電「命の海」に砂利を投下
文/山秋真
写真/東条雅之、那須圭子

沖縄県 高江
米軍ヘリパッド建設を強行
文/伊佐尚記
写真/森住卓、尾崎孝史

リビア
武力弾圧に抵抗する市民たち
文/板垣雄三
写真/高橋邦典


特集:浜岡原発 爆発は防げるか

文/広瀬隆
写真/青木勝、石田紀彦、小原一真、中日新聞社、共同通信社、
毎日新聞社、原子力安全 保安院、第九管区海上保安本部




 新川島屋敷通りで街頭宣伝活動













































































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特集:未知のアメリカ
1 フリーメーソン
写真/ナダフ・ノイハウス 文/マリーアメリー・カルピオ

2 今に息づく一夫多妻社会
写真・文/ステファニー・シンクレア

3 先住民と汚染の大地
写真/ゲイル・フィッシャー 文/野口みどり

<トピックス>
★日本:中国電力 原発着工に乗り出した矢先に暗礁乗り上げ
写真・文/東条雅之
上関原発建設中止を求める、ジャーナリスト・言論文化人の会緊急声明

★アニマルワールド
 やるか?!
 文/狭山事件の再審を求める市民の会

★コラム「現場から」
 警察と検察のねつ造による冤罪
 文/狭山事件の再審を求める市民の会

★コラム「OUTLOOK」
 羽田国際化の陰で浮上する疑問「成田空港って何だったの?」
 文/斎藤美奈子


    
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 7つのテーマ
 「2期 8年間の成果・到達点] 

 市民の皆さんとの約束
 2007年版「7つの約束」
 しまざき事務所
労働相談会のお知らせ 
 
 専門相談員があなたの悩みを聞き、対策を立てます(月1回)


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◆労働相談の事例
□「明日から来なくてもいい」と言われた……
□就業規則が何時の間にか変わっていた……
□上司に人前で怒鳴りとばされて胃が痛む……
□これ以上長時間労働は限界……
□どうも残業代の計算がおかしい……
□「パートだから、有給休暇は無い」と言われた……
□週5日勤務なのに、突然3日にされ、労働保険がないと言われた……
□仕事で怪我したのに、健康保険で処理しろと言われた……
□「計画書(案)」(起案書)を人前で、「なんだこれ!」と罵倒され、「計画書(案)」を放り投げられた……
□一方的に子会社に派遣された……
□内定を出社直前に取り消された……

 などがある。一人で悩まず、ご相談ください。
  



 ★電話労働相談受付時間:AM10時~PM8時土・日OK(つながらない時がありますが、相談事件の相手側との交渉中等ですのでご容赦ください。その場合、時間を置いてから、再度連絡ください。)
   携帯電話はこちらから
 ★主催:三多摩労働センター


    
雨宮処凛さんたちと共著でブックレットを発刊しました
【嶋ちゃんの一口メモ】
私も分担しています。
Ⅰ アピール この国で「普通に生きる」ことの難しさ 
雨宮処凛(あまみや・かりん 作家)

Ⅱ 富の蓄積と偏在
 政策的に作り出される大企業・大富豪層の利益  福田 実(東京・北区議会議員)
 自治体・医療・教育でも広がる格差
  長南 博邦(おさなみ・ひろくに 千葉・野田市議会議員)

Ⅲ 貧困の蓄積
 機能不全にさせられている生活保護制度
  嶋崎 英治(東京・三鷹市議会議員)

 障がい者貧者の構造
  大田 耕造(障がい者と共に生きる情報ネットワーク事務局)
 母子家庭・ホームレス・孤独死
  山下 慶喜(やました・けいき 大阪・茨木市会議員)

Ⅳ ユニオンで闘う若者たち
 闘う仲間が増えています
  橋口 昌治(ユニオンぼちぼち書記長)

Ⅴ 福祉後進国日本から脱却を!
 生存権ヲめぐる攻防
  石河 康国(いしこ・やすくに)
 ぱっと見る雇用状況
  小田 原人(おだ・はらと)
 貧困化ト格差を推進する成果主義
  津和 崇

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活動・研究・参加団体

□障がい者と共に生きる情報ネットワーク
 ※差別のない社会を目指す仲間たちのネット
□日本納税者連盟(不公平税制をただす会)
□自治市民21みたか(代表)
□自治体議員連合 
□憲法を記念する三鷹市民の会
□憲法を生かす会
□9条ネット

□みたか9条の会世話人
□いきいきコーラス
□新川本町町会(北組長

三多摩労働相談センター・顧問
 (042-571-3731/コナイミナサンイイ)
□東京自治研究センター
自治体学会        
環境行政改革フォーラム
□市民自治をめざす三多摩議員ネット
□沖縄を考える市民の会
□三鷹の教育を考える会
□顔の見える農と食文化の会
□三鷹のごみを考える会
ごみ環境ビジョン21   
□ペシャワール会
□議員特権廃止キャンペーン
「変えきゃ議会2007」自治体議会改革フォーラム

◇市民と議員の条例づくり交流会議

 条例会議とは
 これまでの交流会議 (2001年~2009年)

 活動・プロジェクト 
 関連情報


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   しまざき英治は会員です。

議会改革の指標・キーワード

1)議会質問を一問・一答、自由討議
2)傍聴者への議員と同じ資料の配付と議会サイドからの積極的情報公開
3)市民と一緒に政策(条例)づくり
4)長(行政)から独立した議会事務局(職員)、自治体議会事務局の広域連合体
5)チェック機能への復権、議会選出の監査委員の検証
6)議会召集権は議長に
 その際、栗山町議会基本条例と関連資料、や飯田市自治基本条例などを鏡にして議会改革に務めていきます。
 夕張市の事態は、国も県も知らなかっ
たはずはないし、改めて議会機能と監査委員会の重要性が問われています。

 議会改革について嶋﨑英治の提案    ↑クリック
 三鷹市議会改革の歩み
☆☆☆☆☆

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 総務省「第2回住民基本台帳の閲覧制度等のあり方に関する検討会に提出した清原委員(三鷹市長)が提出した意見書を見ることができます。


一人ひとりに背番号。
勝手に番号つけないで!

住基ネットカード情報は上のイラストをクリックしてください。


なぜ浜岡が世界で一番危険な原発なのか?
三鷹市の住基カード発行枚
◇制度発足(2003年8月末日)以来、有効カード発行枚数:5,278枚/
人口 176,798
人口比: 2.99%
(09年8月1日現在)

財政赤字カウンター 
 ◆根津公子さんコーナー
 ◆新聞記事(編集:田中哲朗)
 ◆2007年停職出勤日記
嶋﨑 英治へのお便りは下のポストへ・・・。
 市政へのご意見やご質問、その他何でも気軽にお寄せ下さい。あなたのメールお待ちしています。



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新渡戸稲造氏
(「DAYS JAPAN」Vol.4 NO.1より)
全人類が兄弟となり
戦争が人類を
引き裂くことのない
 未来を私は夢見る

 「戦闘は攻撃的であれ防御的なものにせよ、野蛮であり不正である」―
 これは1900年、一人の日本人が英文で現した著作『BUSHIDO,The Soul of Japan=武士道』の中の一節である。そう、この人物こそ農学博士、国際平和主義者、愛の教育者、「願わくはわれ太平洋の橋とならん」との明言で知られる、新渡戸稲造その人に他ならない。
 1862年、南部藩士の末っ子として盛岡に生まれる。91年、母校・札幌農学校の教授に。94年には貧しい家の子供たちのために日本初の夜学校も設立。生徒の月謝なし、教師の給料なし、稲造ならではの愛の教育実践であった。


全文は
パレスチナ紛争をずっととり続けてきたきた広河さん監督のドキュメンタリー映画『NAKBA』のご案内。NHKTVが「おはよう日本」で放映したものをYou Tube で見ることができるます。
http://jp.youtube.com/watch?v=
pRCN7RtavR4
 

   
   06.3.18WPN
   http://www.worldpeacenow.jp/




「毎月5日はレジ袋NOデー」 


三鷹市リサイクル工房にて
ごみ処理費用は 納税者負担から
生産者・消費者負担へ転換させよう!

<お知らせ>
容器包装の3Rを進める全国ネットワーク 
索引に戻ります。


 を世界のキャッチコピーに





【保坂展人前衆議院議員コーナー】

【大分キヤノン「労組加入不可」を条件に求人】12月5日、衆院予算委で保坂展人社民党副幹事長が追及した大分キヤノンが「労働組合への加入不可」を条件に求人を出していた問題で、保坂副幹事長は12月26日、厚労省と事実経過等を確認した。(参照)保坂展人のどこどこ日記(別ウィンドウが開きます)
VTRは⇒
http://www5.sdp.or.jp/

しまざき英治の写真レポ

    

  武器を持つものは
  武器にて滅ぶ
  核を持つものは
  核にて滅ぶ
三鷹市議会議員
 しまざき英治のホームページへようこそ 

     
★地震をとめることはできないが、原発震災は人間の意思で止めることができる。 世界中の人が浜岡原発廃止を求めている。


    こんにちは

     しまざき英治です。
Copyright (C) 2002 by Eiji Shimazaki All rights reserved.
お立ち寄りくださり、ありがとうございます。
 あなたは、 人めのヒットです。
      (今日人 昨日人)
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  ご愛読いただき、心より感謝いたします。
 今回のラッキーヒットNO.は236,000です。
景品はありませんが、ヒットされた方ご連絡をお待ちしております。
前回の233,000は12月05日に到達しました。
 
ヒット履歴
 

                                                
                最終更新:2012年1月27日



 議会改革にじ色のつばさ案

議会改革に係る「目的」と「方向性」等について

1目的「市民に、より信頼され開かれた議会を目指す」

2方向性

(1) 議会の組織と運営の改革に努める
(具体的な課題)合議制の機関たる議会において、市民の付託に応えうる自由闊達な議論が行えるよう、さらなる公平・公正・市民によく見える議会運営に取組むとともに、同時に、議員一人ひとりが市民からゆるぎない信頼を得ながら、主権者である市民に対して誇りと自信をもって活動できる仕組みづくりに取り組む。

(2)  市議会の持つ機能を最大限発揮し、政策提言及び監視機能 の強化に努める
  市民本位の政策決定、政策監視及び評価を適切に行う。 
ア 議決機関として議決責任を踏まえた適切な政策決定   イ 政策決定に係る議員間の議論を行い、合意形成を図る
  ウ 執行機関から提出された議案の審議・審査はもとより、議 会独自の政策提言や条例案などを提案する
エ そのために政策提言力の向上、議決責任を踏まえた政策立 案力の向上を図る


(3)  市民への情報提供を積極的に推進する
(具体的な課題)開かれた市民によく見えるわかりやすい議会運営の実現
ア 市民が参加しやすい議会運営の推進
イ 様々な媒体を活用した公開・広報の充実を図る
ウ 議会傍聴を推進する。また傍聴アンケートを実施する

(4)  緊急時における議会と議員の対応について協議する
(具体的な課題)代表者会議で協議する

 上記(1)から(4)以外の必要事項について
(具体的な課題)継続的な議会改革への取り組み

ア 議会改革に係る調査・研究・研修等の実施
イ 事務局による議会活動支援事業の推進

3 組織(推進組織)

(1)  設置目的
  議会制度の諸課題について調査・研究をする


(2) 位置づけ
   任意機関として柔軟な調査・研究ができるようにする

(3)  名称 
    議会制度検討委員会

(4)  定数・構成・選任方法
  10人 全会派から選任する

  例:自民クラブ…3 公明党…2 民主党…2 
  日本共産党…2 
にじ色のつばさ…1
  交渉会派以外の議員は、委員外議員として出席できる。ま た委員長の許可があれば発言することができる

(5)  委員長 副委員長は委員の互選による 事務局(委員と事  務局職員)

(6) 公開性(傍聴の可否)
  傍聴を可とする


(7)  その他
  議会運営委員会、代表者会議との関係:検討課題のうち、 議会運営委員会または代表者会議の検討項目とされた事項に ついては、それぞれ議会運営委員会または代表者会議で検討 するものとする。また急を要する事項については代表者会議 で検討するものとする。

4 今後のスケジュールについて

(1)  短期で具体的な課題(~年度末)
ア 全員協議会の公開化
イ 一日一常任委員会の開催
ウ 委員外議員の発言の制度化

(2) 中期での具体的な課題(2012年度)
ア 委員会・全員協議会のユーストリーム中継などの実施。動 画記録のオンデマンド配信の充実を図る
イ 予算委員会、決算委員会の通年化
ウ 法令等に特別の規定等のある場合を除き、執行機関の附属 機関などの委員を辞退する
エ 議会だよりに討論を掲載する
オ 議員間の討論を実施し、合意形成を図る
カ 一問一答方式を充実させる

(3)  長期での具体的な課題(2013年度~)
ア 議会基本条例(案)の作成
イ 議会の通年化
ウ 常任委員会での一般質問を可とする
エ 議会報告会、市民の意見を聞く会、意見交換会の実現


◇会議の公開・非公開について持ち帰り
<参考>にじいろのつばさ案:原則公開とする。
理由:(議会改革の)目的を「市民に、より信頼され開かれた議会を目指す」としていることから、市民に議論を聞いていただいて、市民と一緒になって市民のための議会にすることだから

◇議長の諮問機関とする 名称は持ち帰り検討
 <参考>にじいろのつばさ案:議会制度検討委員会

◇定数、交渉会派(3人以上)外議員の扱いは持ち帰り。

◇今後のスケジュールは持ち帰り

◇次回は2月3日の市議会全員協議会終了後
◇地方自治体の制度改革待ったなし、議会改革は第3ステージに。市民と一緒に条例(案)作り・提案ができる議会になれるか否か、正念場を迎えている。http://t.co/mzs38F91 #三鷹 #三鷹市 #議会改革 #二元代表制 #地方議会 #自治体議会

◇自治体議会制度改革について三鷹市議会・にじ色のつばさの提案:http://t.co/nS30k6cO #議会改革 #三鷹 #三鷹市 #二元代表制 #地方議会 #自治体議会

  ************************************************************

2011年第4回定例会目次

項   目 備  考
◇即決議案:三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正(0.24%引下)する条例(案) 賛成討論 11/30
◇一般質問

◇しまざき英治の一般質問
1 廃棄物等の広域処理について
(1) 災害被災地の廃棄物及びガレキの処理について

(2) 三鷹市の放射能汚染廃棄物の処理基準について

(3) 広域処理体制について

2 脱原発について
(1) PPS(特定規模電気事業者)の導入について

(2) 小・中学校における原子力発電教育について

3 公契約条例の制定について
(1) 総合評価方式について

(2) 公契約条例の制定に向けて

VTR:視聴する(wmv形式)
議会制度改革(目的・方向性)についてにじ色のつばさ案 12月5日
◇まちづくり環境委員会・審査結果 12月9日
◇にじ色のつばさ提出意見書
★「寡婦控除をすべてのひとり親家庭まで拡大することを求める意見書」 http://t.co/wnvTqTfr
★「社会保障・税に関わる番号制度」の再考を求める意見書(案)
◇「第4次長期計画・素案」について 市議会全員協議会で質疑 にじ色のつばさ・野村議員 12月16日
◇第4定例会最終日 議案審査・討論・採決 12月20日
12月議会市長提出議案、議員提出議案を
半田伸明議員、PDFでアップ
議案概要、補正予算総括表、市道認定路線略図など、まとまった概要、各会派提出意見書等については、議会運営委員会資料を
<PDFは↓から>
12/6http://t.co/pzAc2saz11/25 をご参照下さい。

   
しまざき英治の行動

10月15日 いわき市・小名浜港 郡山市を視察

10月17日石巻市、気仙沼市「東日本大震災」の後の現状視察
☆気仙沼市立浦島小学校訪問


★まちづくり環境委員会の行政視察:太田市=太陽光発電~新潟市=地域産業振興~三条市=デマンド交通~富山市=自転車事業・レンタサイクルに出かける。初日の19日は太田市(群馬県)

☆10月19日 太田市「まるごと太陽光発電所事業」を視察。本当に環境に優しい発電システムか?ヒカリとカゲを探る。

10月20日 新潟市の産業振興政策をまなぶ。 三条市デマンド交通を視察

☆10月21日 富山市・自転車市民共同利用システムを視 察

☆10月28日 東海第2原発検証ツアーに参加、日本原燃に東海第二を再稼働させないことなどの申入れ行動を行う

 「申し入れ書」⇒

★にじ色のつばさ 議会改革について会津坂下町議会と会津若松市議会を視察

☆11月8日 会津坂下町議会視察 夜 会津若松市議会の第7回意見交換会を傍聴

☆11月9日 会津若松市議会視察


ふじみ衛生組合議会・行政合同視察

☆11月10日 西胆振地域廃棄物広域処理施設「メルトタワー21」(室蘭市)を視察

☆11月11日 北しりべし廃棄物処理広域連合「北りしりべ広域クリーンセンター」(小樽市北後志)を視察

三鷹市議会だより No.280 2011.11.6
1面紙面(PDFファイル:699KB・新規ウインドウ):決算認定
 1面紙面(テキストファイル)
2面紙面(PDFファイル:427KB・新規ウインドウ):可決した議案
 2面紙面(テキストファイル)
3面紙面(PDFファイル:392KB・新規ウインドウ):2010年度決算審査報告の概要 ほか
 3面紙面(テキストファイル)
4面紙面(PDFファイル:726KB・新規ウインドウ):2010年度決算に関する代表質疑
 4面紙面(テキストファイル)
6面紙面(PDFファイル:608KB・新規ウインドウ):市政に関する一般質問(しまざき英治ほか)
6面紙面(テキストファイル)
8面紙面(PDFファイル:294KB・新規ウインドウ)
 8面紙面(テキストファイル)

 議案等の審議結果
 2011年第4回定例会の予定

動画 12.10さようなら原発1000万署名集会・パレード

パレード中におこなったtwitter

◇12・10さようなら原発日比谷行動、東電前に向かってパレード 行進! http://t.co/isgS9glj

◇東電前から http://t.co/8zLNpp7a

◇怒りの声が東電前で上がる「原発止めろ!命を守れ!子どもを殺す な!」。鳴り物も凄い! http://t.co/IIlQNcwU

◇子どもを守れ! http://t.co/17IKAeaq
*******************************************************

◇12・11さよなら原発三鷹アクションー吉祥寺通りをパレードな う http://t.co/7yA9lZAu

◇さよなら原発三鷹アクション連雀通りをパレード:いのちが大事! 原発要らない、原発止めよう!のシュプレヒコールが響く。 http://t.co/NJY7gs51

◇さよなら原発三鷹アクション中央通りをパレード:電気は足りてる 、原発要らない! http://t.co/zFToaMUR

◇さよなら原発三鷹アクション通りをパレード:原発やめよう!反― 原発自治体議員・市民連盟 http://t.co/2QZU9N6P

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JR三鷹駅南口で さようなら原発1000万署名に取組む 

 さよなら原発1000万署名、みなさん快く署名してくれた。親子連れの小学生もしてくれた。1000万達成したいですね。
 
 12月10日現在 200万筆達成

動画:12.10さようなら原発1000万署名集会・パレード

 大江健三郎さん鎌田慧さんが次の選挙で原発推進派には投票しないことを呼びかけている。
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第4定例会 最終日 議案審査・討論・採決

◇総務委員長報告(主なもの)
★三鷹市住民基本台帳の利用に関する条例の一部を改正する条例
証明書を追加するため
戸籍、税関係証明を多機能端末機で住基ネットカードを使ってコンビニエンス・ストアーなどで交付を受けらられるようにするものであるが、コンビニ発行を窓口や市民カード発行より安くする

採決結果:賛成20(自公民み) 反対7(にじ色のつばさ 共産党)
可決
★2011年度三鷹市一般会計補正予算(第3号)/学校給食の民間委託など 

採決結果:採決結果:賛成20(自公民み) 反対7(にじ色のつばさ 共産党)可決

注:野村羊子委員の反対討論(要旨)は⇒

◇厚生委員長報告(主なもの)
★三鷹市市民協働化センターの指定管理者の指定について
採決結果:賛成24 反対3(にじ色のつばさ) 可決

◇まちづくり環境委員長報告(主なもの)
★赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について
採決結果:賛成24 反対3(にじ色のつばさ)
嶋﨑英治委員の反対討論⇒


◇意見書・決議についての嶋﨑英治の討論

★情報セキュリティー対策の充実を求める意見書(案)
 提出:自由民主党クラブ
 
 本意見書が主張するところの「サイバー攻撃に対する情報セキュリティー対策を充実させる」という名目で国民の知る権利が阻害されたり、個人情報の自己情報コントロール権を更に制限することに繋がる懸念及び情報は主権者たる国民のものであることを表明して本意見書に賛成する。

採決結果:賛成全員 可決


★日米地位協定の抜本改正を求めるとともに辺野古の環境影響評価書の提出を断念することを求める意見書
提出:日本共産党

 「日米地位協定の抜本的見直しに関する意見書」を本市議会は2003年9月25日採択している。

 環境破壊問題や沖縄での米海兵隊員による女性暴行事件や交通事故など、米軍基地に起因するさまざまな問題を解決し、市民の生活・財産・人権を守り、福祉の向上を図るためには、憲法13条の観点からも、米軍基地及び米軍の活動などに関する法的地位等について規定している日米地位協定を抜本的に見直す必要がある。
 
 しかし、同協定は、沖縄はもとより、抜本的見直しを求める意見書等が地方議会で採択されているが、1960年に締結されて以来一度も改定されていいない。
 公務中の軍属の犯罪の裁判権はわが国にはなく、また、米国側の「好意的考慮」により、わが国の裁判でその賠償命令が下っても米国に支払い義務がないことは屈辱的なことである。日米地位協定の抜本的見直しを行う急務である。
 また、「環境影響評価書」の提出は、米軍の銃剣とブルドーザーによる軍事基地建設ではなく、沖縄の人々の意思を無視し、国民の意思による新たな軍事基地建設に繋がるので断じて認められない。以上を述べて本意見書に賛成する。

採決結果:賛成11(民主党 日本共産党 にじ色のつばさ) 反対16(自由民主党クラブ 公明党 民主党 みんなの党) 否決


★第32回オリンピック競技大会及び第16回パラリンピック競技大会東京招致関する決議」(案)
提出:自由民主党クラブ

 本決議案について討論する。
 前回のオリンピック誘致競争を皆さん思い起こしてください。石原都知事は一体いくら投入したのでしょうか。23区多摩地区に幟などの宣伝媒体物などのために一自治体に直接、間接合わせて1,000万円内外の助成があったと推計する。
 2020年オリンピックを東京で開催するためにその誘致競争及び建設費並びに運営費にまた莫大な都民の税を使うことになる。
 「東日本大震災」によって引起こされた東京電力福島第1原子力発電所事故も、本決議では、「復興と収束に向けて大きく歩み出している」と断定しているが、果たして本当に収束に向かっているのでしょうか。野田首相が最近表明した「冷温停止状態」は原発事故の収束ではない。そのことを福島県民は一番知っているのではないでしょうか。収束がわからにというのが原発事故の本質である。
 したがって、国・地方をあげて原発被災地への救援、被害者への補償のために国は人も財も全力投入し、命の安全のために東京都をはじめ地方は協力すべきです。
 以上を述べて、本決議には反対する。

採決結果:賛成20(自由民主党クラブ 公明党 民主党 みんなの党)
反対7(にじ色のつばさ 日本共産党) 可決

 第4定例会のVTRは⇒http://www.gikai.city.mitaka.tokyo.jp/live/delivery/custom4.html



11時に再開された市議会全員協議会は、自民クラブから質疑が行われた。昼休み休憩を挟んで5番目ににじ色のつばさ副幹事長の野村議員が最後の質疑を行った(みんなの党は質疑せず)。


【主な質問項目】

 要点を次の4点に絞って、一問一答的に行なった。
①財政フレームについて ②行政の役割転換(直接サービス提供からコーディネートへ) ③新川防災公園と市債、財政負担について ④南部図書館について

★質疑1)財政フレーム。過去12年の実績を上回る市税収入予測はなぜか?市民負担を増やす項目があるのにその他収入は減少なのか?答弁:「市民税・法人税は政府予測に基づき1%の伸び、固定資産税は据置きで勘案」。
ここ数年やりくりに使った臨時財政対策債はなくなるので見通しが甘いとを指摘。

★質疑2)行政の役割について、アウトソーシングをより進める計画だが、職員が現場に触れないことにどう対処するのか?
答弁:「市の職員は、審議会・PT・WTや週末のイベント等に出ている。全てを市の職員ができるわけではない」。
Q:アウトソーシング先からどのような報告があるのか再度質問。

質疑2再)指定管理者の指定に関して事業報告が出されたが、市民協働での大きな出来事の記載がない。
答弁:「慎重に表現。現場に市の職員がいるので実情は把握している」。
指定管理者は別法人。公開可能な報告等がなければ、指定に関して公正・中立な選定・評価かできるのか検証不能。危惧する。

★質疑3)新川防災公園の事業費総額192億円。当初より増えているのではないか?
答弁:「本年2月と同じ。売却費をどこで差引くかの違い」。
Q:売れる時点で繰り上げ償還とすることはは評価した。2014年の市債発行額を38億から71.8億円にに変更。どう市民に知らせるのか?
答弁:「グラフを見れば大きな違いはない」

 しっかり市民に知らせることを求めた

★質疑4)南部図書館の費用の内訳はどうなっているか、賃貸料は100万円/年×30年間か?

答弁:「建設費2億、内装費1億円」


【他の会派が行った質疑から】
◇民主党:男女平等行動計画の項で、被害防止のための性教育ではなく性の自己決定権の教育を行なうことを求めた。の対し、性を人権として捉え、CAPを導入したい旨の答弁があった。

◇日本共産党:放射能測定の充実と給食食材の測定の具体策と体内被曝の蓄積への認識を求めたのに対し、空間線量測定は専門家体制を維持。給食食材測定は、国や東京都の動きもあるから、情報収集しつつ適宜適切に対処する旨の答弁があった。
 また、パブリックコメントのあり方を求めたことに対して、審議会等に市民参加をいただき、市民の意見を生かす。二元代表の一方の議会を尊重することは市長の責務である。他者の意見を尊重して、協働の機会を増やしていく旨の答弁があった。

【嶋ちゃんの一口めも】
上記の質疑はにじ色のつばさとしても論点としていましたが、概ねよしとして質疑を割愛しました。




  「社会保障・税に関わる番号制度」の再考を求める意見書(案)  

 政府が導入を進めている「社会保障・税に関わる番号制度(以下「共通番号制度」という)」は、2014年6月の番号配布、2015年1月の運用開始を掲げている。政府・与党が6月に決定した「社会保障・税番号大綱(以下、「大綱」という)」には、1、正確な本人把握、2、所得等の情報を把握、3、その情報を社会保障、税分野で効果的に活用、4、IT化で効率的、安全に情報連携を行う、5、真に手を差し伸べるべき人に対して社会保障の充実、負担・分担の公正性の確保、行政事務の効率化などがうたわれている。

しかし、「真に手を差し伸べる」対象が規定されていないことから生活保護、介護、障がい者、高額医療などについての精査が厳しくなること。社会保障と税の一体改革で、真に手を差し伸べるべき人たちを救済すると公言したが一向に具体の政策は実現していないこと。年金改革、歳入庁設置、給付つき税額控除なども具体化のめどは立っていないことなど重大な問題を内包したままである。「共通番号制度」はよりきめ細やかな社会保障給付の必要条件ではない。なぜなら、「共通番号制度」がなくても、本人の申請に基づき、市区町村や保険者の窓口、ソーシャルワーカーなどが必要な支援を行えば、総合合算制度は実現できるからである。本来、政策遂行のために手段を選択、具体化するというのが当たり前の順番であるにもかかわらず、目的が見えなくても手段だけは実行しようというものであり、到底容認できるものではない。

その費用について、国税庁や日本年金機構など情報保有機関のシステム整備費3,200億円に始まり、個人情報を監視する第三者機関の設置、システム運用に年間350億円など総額5,000億円超とも試算されている。財源をどうするかについても不明確のままである。「給付付き税額控除」を導入するには、現在の扶助費(生活保護関連経費)を数倍上回る予算が必要となるがその財源をどこから捻出するのか。結局、大増税しか方法はない。

住基ネット裁判は、請求が棄却された判決でも国家がデータマッチング(検索・名寄せ)によって、国民一人一人を丸裸にする危険性を明らかにしたことである。住基ネットが行政機関だけが情報を取り扱う仕組みであるのに対し、「共通番号制度」は金融や医療機関など民間の利用を前提としており、プライバシーの侵害の危険性は住基ネットの比ではない。その上、共通番号について特に取り扱い配慮が必要な個人情報以外は、本人同意を必要としない仕組みとなっていることや番号を利用する事務の範囲等を法律や政省令で規定していることは、本人の知らないところで勝手に個人情報を使えることを意味する。最終的には、全国民の個人情報を国家による一元管理システムの完成につながる。

民間大手企業や衆議院へのサイバーアタックにより情報漏えいが続き、個人情報が極度に集中する「共通番号制度」に対する国民の不安が醸成されている折でもある。したがって、国民・市民に信を問い、国民的議論を経て、その上で「共通番号制度」の可否を問うべきである。

よって、本市議会は、国会及び政府に対し、「共通番号制度」の拙速な導入を避け、広く国民全体で議論することを強く求めるものである。

上記、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。



  赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定に反対
 
 指定管理者候補者選定・評価委員会の課題を指摘

【反対討論】

 駐輪場の管理運営を全面的に指定管理者にすることにより、パンクの修理、自転車タクシーの実施、また、レンタサイクル事業の拡充など新たなサービス事業の展開の可能性が出てきたことは評価したいし、ぜひ実現を図っていただきたい。

 しかし、本委員会の審査を通じて重大なことが明らかになった。重大なこととは、本年10月12日に開かれた三鷹市公の施設指定管理者候補者選定・評価委員会において、株式会社まちづくり三鷹・代表取締役社長 河村 孝氏が、企画部担当副市長としてこの評価委員会の構成員として出席していたこと、退席しなかったことである。

 指定管理者の指定や福祉事業団の役員就任にあたって、にじ色のつばさは予てから「双方代理」もしくはそのように見られ得る状態は避けることを求めてきた。

 株式会社まちづくり三鷹の代表取締役社長に企画部担当の副市長が就任することは法的には問題ないとはいえ、三鷹市公の施設指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第3条第6項の例外規定であることから、副市長の職にある者が代表に就任しないほうが好ましいと考える。

 また、この際、三鷹市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第3条はわかりやすいように改正したほうがベターではないかと申し添えて、本議案には反対する。

採決結果:賛成多数(反対1)

三鷹市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則
第3条 指定管理者の指定申請書を提出しようとする法人その他の団体は、次の各号のいずれにも該当するものとする。
(1) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4に規定する者に該当する者でないこと。
(2) 地方自治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第11項の規定による指定の取消しを受けたことがある者でないこと。
(3) 会社更生法(平成14年法律第154号)第30条第1項に規定する更生手続の開始の申立てがなされた場合又は民事再生法(平成11年法律第225号)第21条に規定する再生手続開始の申立てがなされた場合においては、更生手続開始の決定又は再生計画の認可の決定がなされている者であること。
(4) 国税及び地方税を滞納している者でないこと。
(5) 市議会議員が代表者その他の役員である者でないこと。
(6) 市長、副市長又は会計管理者が代表者その他の役員である者(市が資本金その他これに準ずるものを出資している者及び特定非営利活動促進法(平成10年法律第7号)第2条第2項に規定する特定非営利活動法人である者を除く。)でないこと。
(7) 教育委員会が所管する公の施設の場合において、当該教育委員会委員が代表者その他の役員である者(市が資本金その他これに準ずるものを出資している者を除く。)でないこと。
(8) 前各号に掲げるもののほか、市長等(条例第2条に規定する市長等をいう。以下同じ。)が特に不適当と認める事項に該当している者でないこと。
一部改正〔平成19年規則20号〕

<参考>
三鷹市公の施設指定管理者候補者選定・評価委員会設置要綱

第3条 委員会は、委員長、副委員長及び委員をもって構成する。
2 委員長は総務部担当副市長、副委員長は企画部担当副市長をもって充てる。
3 委員は、企画部長、総務部長、企画部企画経営室長、総務部政策法務課長及び同部契約管理課長並びに審査の対象となる公の施設を所管する部長、調整担当部長、課長及び担当課長とする。

◇議案第64号: 三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例
提案理由:井口西児童遊園を廃止するため

★利用頻度、半径500メートル内の児童遊園施設の存在、動向などを質す
採決結果:賛成全員

◇議案第67号: 赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について
提案理由:赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者を指定するため
反対討論:嶋﨑委員  賛成討論:栗原委員

 なお、第3回定例会において三鷹市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例の採決にあたって、嶋﨑委員は賛成討論を行った。

【討論要旨】
 「改正:により、市民の利用負担が増加するのは事実、また、本市の負担が減少するのは事実である。そこで次のことを提案する。
1 本条例23条に定める減免について負担増にならないようにすること。準用保護世帯の減免、病気やケガ等止むを得ぬ事情で自転車を長期に置かざるを得なくなった一次利用者への減免規定を明記すること

2 指定管理者選定にあたっては、
1) 自転車の点検・修理、貸出、自転車タクシーなど多面的な施策を項目に入れること
2)自転車マナーの向上、自転車による事故防止に寄与すること

栗原委員は反対討論を行っている

◇議案第68号: 市道路線の認定について
提案理由:市道路線を認定するため
行き止まりT字路についての開発行為時の国及び市の考え方・方針、現在の考え方・方針を質した。
採決結果:賛成全員

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 議会制度改革(目的・方向性)についてにじ色のつばさ案


 はじめに(基本的な考え方)

 民主主義の制度のひとつとして、自治体議会がある。2000年の地方分権一括法の施行があり国と自治体は対等・平等と謳われ、二元代表制の一方である自治体議会改革が重要な意味を持つようになった。
 行政の方は、三鷹市が実施した「プラン21会議」のように、素案の段階から公募の市民(延べ400名近い)によって「基本構想」が検討され、提言し、市民が市長と「パートナーシップ協定」を結ぶまでに発展し、市民参加から参画に発展し、現在全国の自治体では、「市民との協働のまちづくり」手法など多様な市民参加によって、政策作り、条例作りが進められている。
 しかし、二元代表のもう一方の議会の方はどうかといえば、議会は市民にとって分かりづらく、見えにくい。市民社会の常識から異なり、市民生活から遠い存在となってしまっているとの指摘もある。市民の側からしてみれば、議会に要請するより、行政の「市民と協働のまちづくり」のシステムに参加し、自己実現を図ったほうが早いとなってしまい、議会が自己改革を実現しなければ、市民から見棄てられ、「議会なんかいらない」と流れてしまう危険性も十分ある。そうした状況を受けて首長の側から定数の削減、首長の専決処分の乱用が顕在化し、議会そのものの存在意義が問われた自治体議会もある。まさに議会改革は自治体議会存在そのものが問われており、市民と議員が政策、条例を作る議会への脱皮が求められており(議会改革第3ステージ)、それは待ったなしといえる。
にじ色のつばさは11月8日、会津坂下町議会、9日、会津若松市議会の視察に行き、両議会の制度改革について学んでた。さらに11月23日、市民と議員の条例づくり交流会議主催の秋の関東地方企画:「ひとりから始める議会改革」(法政大学市谷キャンパス)会派で参加し、議会制度改革について研修を積んできた。

 以下、議会制度改革の目的と方向性について提案します。

1 議会制度改革の目的について
 市民による市民のための議会をどのように創造してゆくか。2000年の分権改革及び2006年の地方自治法改正により、議会として何が実現可能になったのか、その分析を行い、自治体議会の存在意義を問い直し、議会にしかできない機能を最大限に発揮できるために制度改革を進める

2議会改革の基本方向について
(1 )公平・公正・透明な議会運営をめざす

 合議制の機関たる議会において、市民の負託に応えうる自由闊達な議論が行えるよう、さらなる公平・公正・透明な議会運営に取り組むとともに、同時に、議会を構成する議員一人ひとりが市民から揺るぎない信頼を得ながら、主権者である市民に対して誇りと自信をもって活動できる仕組みづくりに取り組む。

(2 )市民本位の政策決定、政策監視及び評価の推進
ア 議決機関として議決責任を踏まえた適切な政策決定
イ 政策決定に係る議論を行い合意形成を図る
ウ 市民のもう一方の代表として市民に対して問題点や課題が明らかにできる

(3) 開かれた議会運営の実現
ア 市民にわかりやすく・市民が参加しやすい・開かれた議会運営の推進
イ そのため、様々な媒体を活用した公開・広報の充実、議会傍聴促進などに取り組 む

(4) 政策提言と政策立案の強化
ア 執行機関から提出された議案の審議・審査はもとより、市民本位の立場から、合 議体たる議会独自の政策提言や条例案などの政策提案に取り組む
イ 議決責任等の当事者責任を踏まえた政策立案力の推進

(5 )継続的な議会改革への取り組み
ア 議会改革に係る調査研究・研修等の推進
イ 事務局による議会活動支援事業の推進
ウ こうした改革を積み重ねながら議会基本条例の制定を目指す


                        以上


 
 即決議案:三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正(引下)する条例(案)

 削減分2,000万円を非正規雇用・自治体関連労働者の労働条件改善にあてることを求めて賛成




◇しまざき英治の討論(要旨)
 この間一般職員の給与引き下げが続いている。特別職の給与についても検討して頂きたい。今後の我が国の経済状況で考えると、財政状況が好転することは考えられない。我が三鷹市は勤労者の所得による税収構造になっていることから、今後税収が伸びることを仲々予想ができない。
 一般職員の給与引下分約2,000万円については臨時職員、嘱託職員など非正規雇用職員並びに自治体関連の職員の賃金、処遇、労働条件の改善にあてていただきたい。このことをお願いして賛成とする。

◇11月30日の一般議案=一般職員の給与引下げ(0.24%)審議・質疑応答 視聴する(wmv形式)
一般質問

1 廃棄物等の広域処理について

(1) 災害被災地の廃棄物及び瓦れきの処理について
11月15日、都議会談話室に行き、宮古市の瓦れき及び廃棄物を東京都が受け入れることについて都の環境局の職員などからレクチャーを受けてきました。今回の処理に当たって、東京都は国の方針を受けて「東日本大震災」被災地の廃棄物及び瓦れき処理を受け入れるとし、今回先行して実施する2つの民間処理施設については、東京都は住民・都民説明会は実施しない。現状では、焼却灰等については8,000ベクレル以下としていますが、入り口での放射線量の基準は設定しないとの方針であることがわかりました。住民説明会を実施しないこと。入口つまり持ち込み時点での基準を設定しないことは到底納得できません。

そこで質問いたします。

ア 東京都の受け入れ方針について 市長の所見をお聞きかせください。
  
    2011年度東京都市町村清掃協議会災害廃棄物等受入協議会が去る11月14日東京自治会館で開かれ、「東日本大震災によって生じた災害廃棄物の処理体制の調整」について話し合われました。多摩地区の7つのごみ処理施設で女川町の災害廃棄物を受け入れるとのことであり、「女川町の災害廃棄物受け入れについての基本合意(案)」が示され、4者(東京都市長会長 女川町長 東京都知事 宮城県知事)が名を連ねていることから、東京都市長会の方針と理解します。この方針について市長の考え方をお聞きします

イ 東京都市長会の受け入れ方針について 市長の所見をお聞きします。

  ウ 三鷹市の方針にいついて
    災害廃棄物の受け入れについて三鷹市の基準、方針はあるのでしょうか
   
(2) 三鷹市の放射能汚染廃棄物処理基準について
  ア 放射能汚染廃棄物についての三鷹市の処理基準はあるのでしょうか

(3) 広域処理体制について
    二枚橋ごみ焼却場が全量停止した2007年3月以前から、分別及び資源化、減量化に先進的に取組んできた自治体であると認識しています。2010年の実績では多摩地区の中では、一人当たり1日の総ごみ排出量は642グラムでベストワンです。因みに我が三鷹市は726.4グラムです。今回の小金井市のごみ処理問題は前市長時代に新ごみ処理施設の建設を決定できなかったことに大きな原因があると思いますが、いずれにしろごみ処理問題は1自治体だけの問題ではないことを改めて浮き彫りにしたのだと思います。日常から相互協力体制の確立が重要であることを学びました。
 そこで、質問いたします。午前中、他の議員の質問に対して、広域処理ではなく人道的見地からの処理である旨の答弁がありましたが、改めて確認する意味でお尋ねします。
   
ア 小金井市のごみ広域協力処理について市長の方針をお聞きします。

 調布市のごみ処理に当たって三鷹市に調布市が支払っている処理料金は2010年度 4.2万円/トン 合計約3,751トン、約1億5700万円余、2011年度は4.2万円/トン 4~10月7530万円余
 一方、23区の処理場での一般ごみ受入単価は13500円/トン。多摩地区の自治体のごみを受け入れるということになれば減価償却費などを含めますからこれより高くなるとは思います。

イ 東京都及び東京二十三区清掃一部事務組合の※多摩地区のごみ広域処理協力について改善はあったのでしょうか

※東京都・23区の清掃工場は多摩地区の可燃ごみを受け入れない。三多摩格差の大問題の一つ
VTRはこちらから⇒しまざき英治の質問と市側の答弁を視聴する(wmv形式)
2 脱原発について
 
(1) PPS(特定規模電気事業者)の導入について
 原発政策を推進しているのが経済産業省・資源エネルギー庁ですが、電力自由化が実施された2000年にD社と契約し、東京電力から電力を購入していません。
  以降、環境省を初め出先機関を含め省庁はPPSに切替えています。残るは防衛省と国会及び国会議員会館となりました。浜岡原子力発電所がある静岡県庁

 ア 三鷹市のPPS導入計画について、その進捗状況はどのようになっているでしょうか

(2) 小・中学校における原子力発電教育について
  ア 副読本にどのようなものを使用してきたのでしょうか

  イ 文科省が募集する原子力発電に関する作文等への対応について
   「東京電力福島原発震災事故」以前と以降で、文科省と三鷹市教育委員会の対応について変化はあるか。また、今後の三鷹市教育委員会はどのように対応していくのでしょうか

3 公契約条例の制定について

(1) 総合評価方式について
  ア 成果をどのように把握しているのでしょうか

(2) 公契約条例の制定に向けて
 公共の役割は多様化しており、民間事業者・NPO法人・ボランティア等の協働により、民主性・平等性・透明性をいかに確保するかが重要な課題となっています。また、低収入で生活出来ない「官製ワーキングプア」問題が2000年初頭から顕著となり、国の批准は進まないものの、千葉県野田市から公契約条例の動きが拡がり始めました。公契約で働く人の雇用・労働条件を守り、市民により良いサービスが提供出来るよう、三多摩地域でも、多摩費市条例制定し、国分寺市が第4定例会に条例案提出の予定になっています。
安さをのみを追求する競争入札から、公共サービスの質の向上や自治体政策実現に資する入札に向け、公正労働、雇用継続、法定障がい者雇用率、男女平等参画、環境、福祉、人権等社会的公正基準により総合評価をすることが求められています。
 本市においてもぜひぜひ制定していただきたいと思います。そこでお尋ねします。

  ア 課題はどのあたりにあるのでしょうか

(4)条例を即制定できない場合、ILO94号条約(公契約における労働条項)の趣旨を活かし、公正労働基準を確立すること。特に、人件費積算に関わる「最低制限価格制度」「低入札価格調査制度」を確立し、入札・落札における過当なダンピングを排除すること。また、契約内容や総合評価項目にこれらの制度内容を盛り込むこと。

(5)現在の自治体受託事業者について、契約の適正な履行及び労働法令の遵守についての点検体制をさらに強化し、また、市発注工事の下請け業者への発注状況を把握し、下請け業者に適正な利益・労働条件が確保されるようにすること。


9月定例議会 9月5日(月)~10月3日(月)は移転しました⇒

行政は議員が、議員は市民がチェック 議会傍聴に行こう!
 
☆☆☆☆☆

2011年第2回定例会(6月議会 6/8~28) は移転しました⇒
最終日(6/28)レポ

 子ども「年20ミリシーベルト」基準の撤回を求める意見書に三鷹市議会・民主党が反対したこと

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    にじ色のつばさが提案した特別委員会 は移転しました⇒
 
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 5月臨時議会 5月23日(月)~25日(水) は移転しました⇒    
 1660票 24位で、連続4期当選をすることができました。

          皆さんのおかげです。ありがとうございました。


 いのちが最も大切にされ、共に生きるまちづくり

         脱原発社会づくりに向かって全力をあげます。


2011年4月24日執行 三鷹市議会議員選挙 ・ 三鷹市長選挙開票結果

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 立川市 全小・中学校 保育所、図書館、競輪場など53施設
 入札により東電から新電力会社に契約切り替え⇒ 

   


高木仁三郎さんの「友へ」と題した最後のメッセージ  『原子力時代の末期症状による大事故の危険と、結局は放射性廃棄物がたれ流しになっていくのではないかということに対する危惧の念は 
全文は⇒http://www1.parkcity.ne.jp/shimayan/topics-09nen.html#Tomohe-Takagi
★あきらめない 市民力で新しい政治を***輝け憲法 生かせ9条!***命が最も大切にされる共に生きるまちづくりをすすめます。***地震は止めることはできないが、原発震災は人間の意思で止めることはできる***浜岡原発を止めよう!***脱原発社会に向かって心を一つにしよう!      


 丸池公園にて/手にしているのは「丸池の里わくわく十周年記念誌」

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 しまざき英治 
      7つのテーマ 2011

 

    

憲法を市政のすみずみに生かします

◆「健康で文化的な暮し」ができるように、憲法25条を市政に生かします

◆「三鷹市平和条例」を生かし戦争反対、反核、平和事業をすすめます

◆憲法9条は世界の宝、非武装・不戦を堅持します
 

子どもたちを大切にする市政に

◆「三鷹市次世代育成支援行動計画」・保育所の待機児解消、無認可保育所利用家庭への公的助成の実現を目指します

◆「三鷹市子どもの権利条例」(仮称)の制定をめざします

◆教育は子どものライフライン・未来投資 個性の尊重、創造性をはぐくみ、子どもが主人公の学校づくり、30人学級の早期実現をめざします

◆学童保育所、児童館、ハピネスセンター、子ども家庭支援センター、中高生の居場所づくりなど安心安全の子育ち施策を充実させます
高齢者福祉サービスをさらに充実させます

◆介護保険の保険料・利用料の引上げ、利用者負担増に反対し、所得に応じた軽減制度の充実をすすめます

◆高齢者福祉住宅(シルバーピア)を充実させます

◆団塊の世代のパワーを生かし、シルバー人材センター事業を発展させます
共に生きるまちづくり

◆福祉作業所の支援、就労支援充実で社会参加を拡大するなど市独自事業を充実させます

◆だれもが生活しやすいユニバーサルデザインのまちづくりをすすめます

◆男女平等参画条例を生かし、人々がいきいきと暮らせるまちをつくります

◆多文化共有、国際交流活動を推進します

◆外国籍住民の地方参政権実現をめざします



    
議会改革をすすめ 市民自治を発展させます

◆税のムダ使いをなくします

◆行政、議会の情報公開をさらにすすめ公正な市政にします

◆大事なことは「市民投票で決める」まちづくりをめざします

◆住基ネットシステムの個人情報コントロール権の確立と選択制をめざします

◆予算・決算委員会の常設化、市民参加による政策・条例づくりができるように更に議会改革をすすめます
                 
               住基ネットネットを接続しなかった根本矢祭町長と懇談

いのちが大切にされ 安心して暮らせるまちへ

◆拡大生産者(企業)の責任によるごみ処理システムの確立、生ごみの堆肥化をすすめます

◆水道事業の都営一元化後も地下水を保全し、安全でおいしい水道水の確保、緑の豊かなオープンスペースのあるまちづくりをすすめます

◆学校給食の民間委託に反対し、「地産地食」をさらに取り入れ、「安全ブランドの都市農業」を発展させます


岡田さんから露地栽培の農業の大切さを聞いた。(北野、東京外郭環状道路予定地の近く)
 檪、楢40年~50年で斬る。やがてひこばえが成長し、葉が大きくなる。落ち葉から土を作ったが、相続で林が消えていった。今はICUの落ち葉をもらって、土を作っている。中央道が建設された時、野菜が病気になった(葉が白く焼けたようになる)。種を播き・発芽、草取り=除草剤は使用しない。手抜きせずに手抜きをすると岡田さん(笑)。 photo by Katayama


◆児童虐待、いじめ、DVなど「いのちのホットライン」となる女性センター(仮称)の早期開設をめざします

◆国民健康保険税の負担増に反対し、低中所得層の軽減策を実現します

◆東京外郭環状道路よりも、すれ違いができない歩道を改善し、安全な生活道路の整備をすすめます

13代続いている岡田さんの農園は外環道でどうなる…?サトイモの向こうに見える民家の東側が予定地(相続・物納によって建売住宅が建設された)

勤労者への支援策の充実と暮らしを守ります

◆労働相談・若者の就労相談事業、消費者相談事業を充実させます

◆社会的公正基準を適用した」「公契約条例」の制定をめざします

◆融資制度の拡大などを行い、中小企業、商店の営業と暮らしを守ります

◆自ら無料、生活・労働・法律相談会を実施します



しまざき英治事務所で行う無料弁護士相談の日程



しまざき英治さんを推薦します

村田光平(大沢 後援会会長代行
元駐スイス大使  
上原公子(前国立市長)
谷島光治 (下連雀 元教員
あんぽちょうちんデモの会)
神田香織(講談師 「チェルノブイリの祈り」 
小林誠一(さくら医院・院長) 豊田直巳フォトジャーナリスト) 
岩井美樹(上連雀 市民コーラス) 樋口健二(フォトジャーナリスト )
梶川涼子(下連雀) 糸井玲子(平和を実現するキリスト者ネット
井出省吾(中原) 金城 実(沖縄 彫刻家)
松本順子(新川) まよなかしんや(沖縄 フォークシンガー)
喜原弥穂子(新川 ゆめ企画 坂口博樹(作曲家)
池城安俊(下連雀) 福士敬子(都議会議員)
服部良一(衆議院議員)


 1660票 24位で、連続4期当選をすることができました。
皆さんのおかげです。ありがとうございました。


 いのちが最も大切にされ、共に生きるまちづくり

         脱原発社会づくりに向かって全力をあげます。


2011年4月24日執行 三鷹市議会議員選挙 ・ 三鷹市長選挙開票結果



   

議会は     何をするところ?

見える議会     わかる議会         いかす議会 へ

     議会改革 しまざき英治の提案

 憲法規定に立って、主権者はあくまで住民であり、住民に開かれて議会、住民と議会、議員間など相互議論を深める、二元代表制の一方の機関としてふさわしい議会としていく。

<そのために>

1 自治体は民主主義の学校=身近な自治体から民主主義政治の実践

2 議会は、住民主権・議決権の重みを受けとめ、住民参加と説明責任を果たす

◇議会基本条例の制定と実践

◇議会への住民の直接参加の拡大

◇二元代表制の機能を発揮し、相互議論
(議員間、対執行部)を実現する

 こうした実践を積み重ねながら、 “裏切り”による有権者の漂流・いらだち、期待感への絶望から、独裁への流れを断ち切り、平和と人権を真正面に掲げ、命を大切にする、弱者を一人ぼっちにさせない共に生きるまちづくりをすすめていきます。

「市民と議員の条例づくり交流会議」の実践>

 しまざき英治が参加している「市民と議員の条例づくり交流会議」
は、以下の目的を掲げて、自治体の立法府である議会の改革や地域における実践の共有、幅広い議論と交流、さまざまな問題提起やネットワークの形成を図ります。これらの活動を通じて、「議会」という市民の代表が集う機関を通じて、市民が自ら、地域の課題を解決し、政策をつくりあげていく新しい市民自治の姿を発信してゆきます。そして、市民による自治のルールとなる条例づくりを活性化し、地域の自治、豊かな市民社会を実現していくことを提案・実践しています。

◇市民が「議会」というチャンネルを通じて政策を提案・討議・実現できる、地域自治システムの 構築を目指します

◇「情報公開」「市民参加」「自由討議」の3つの点から開かれた議会改革を目指します 

◇市民と議員が互いに交流し、それぞれの活動を促進する場づくりを行います 

  *******************************************************

2011年第1回定例会(3月議会)は移転しました


 2011年第1回定例議会(予算議会)日程
◆本会議の日程: 2月24日から3月24日) ←詳細はクリック

もめにもめた議会運営委員会 都市再生機構(UR)を参考人として市議会に召致せず 議運委員長判断

◆ 臨時議会1日で220億円を超す事業を審査、これでいいのか!

 変えなきゃ議会・議員!

                  

次の容器包装リサイクル法の改正では
★リサイクルよりも大切な
★リデュース(まず減らす)、
★リユース(くり返し使う)
を促進する法律をつくろう!
 
2R促進署名運動:容器包装リサイクル法を改正し、 リデュース、リユースを促進する運動にご参加ください。

署名用紙(PDF)⇒

容器包装の3Rを進める全国ネットワーク事務局からのお願い

 2006年の容器包装リサイクル法の改正から5年が過ぎ、早いもので2011年の改正まで残り1年となりました。しかし2008年3月、循環型社会形成基本計画の中で「2013年に容器包装リサイクル法を評価・検討する」とされたため、温暖化防止やピークオイルなど課題山積のまま、何もしなければ06年の改正で先送りされた問題が拡大しつづけ、ごみ排出量は減りません。

 世界では、「政府や自治体がペットボトル入の飲料の調達を禁止(英国省庁で調達禁止、豪バンダヌーンで自治体内での販売禁止、米国60自治体で市役所等での調達禁止ほか)」、「ホテル等での使い捨て用品の無償提供を法律で禁止(韓国)」、また「“ゼロ・ウエイスト宣言”をする(オーストラリアやカナダの自治体、日本の上勝町、大木町、水俣市など)」などさまざまな先進的な取組みへのチャレンジが進められています。


  請願事項

1 容器包装リサイクル法の役割分担を見直し、分別収集・選別保管の費用負担のあり方を検討する。

2 リデュース(発生抑制)、リユース(再使用)を促進するため、次のような様々な課題への対応について検討する。
①レジ袋など使い捨て容器の発生を抑制し、リユース容器の普及を促す。
②容器包装リサイクル法の対象範囲を拡大する。

3 製品プラスチックのリサイクルを進める仕組みのあり方について検討する。

 そこでもう一度、私たち市民がイニシアチブを取って、容器包装リサイクル法の再改正の時期を前倒しすると共に、前回の改正で先送りされた問題を抜本的に改正し、リデュース(まず減らす)とリユース(くり返し使う)を促進するための法律を制定したいと考えています。

 2003年の運動では、全国の皆様と共に取組んだ100万筆の国会請願署名の成果は残念な結果でした。今回こそ、さらに市民の強い意思表示を示し、未来の子どもたちに禍根を残さない環境の実現を期したい思います。

 つきましては、ぜひ多くの皆々様と一緒に、再度、この取組みを進めたいと考えますので、賛同いただきますようお願いいたします。また、以下のとおり、 国会請願署名のキックオフ集会を開催しますので、ご参加を呼びかけると共に、できましたら賛同金へのご協力いただきますよう、宜しくお願い申し上げます。  

★賛同のお願い 

<1>これまでご登録いただいている方々も、あらためて、賛同のご意志をお知らせいただきますよう、お願いいたします。
<2>WEBページから、賛同の手続きができます。→コチラのページより手続きください。
<3>FAXでも、賛同のお手続きいただけけます。→返信FAX用紙はコチラよりダウンロードください。


容器包装の3Rを進める全国ネットワーク事務局
〒102-0083 東京都千代田区麹町2-7-3半蔵門ウッドフィールド2階(地図
TEL 03-3234-3844
FAX 03-3263-9463E-mail




 募金のお願い「美優ちゃんにに心臓移植を~命のリレーにご協力をお願い致します~」   


 日本経済が破綻するまで動きつづけるリアルタイム 財政赤字カウンタ

     
         書  豊平峰雲 氏(石垣市新栄公園9条碑)

               
                三宅晶子さんたちと一緒に解散地点まで行進




 Photo by KY生
 横断幕左から3人目が嶋﨑英治(憲法を生かす会)、4番目が田中優子(法政大学教授)

 2010年12月議会報告は移転しました


      
 議会レポート 2010秋号 発行・三鷹市議会 にじ色のつばさ

  「まだやるの?巨大ハコモノ建設
       ~見直そう『市民センター周辺地区整備基本プラン』

                                          

★自由の女神の台座に刻まれている言葉★

「自由の女神」の台座には「疲れし者 貧しき者 重荷を解いて 休みなさい 故郷を追われし哀れな者 すべては私に委ねなさい 黄金の扉のそばで、私は光を掲げよう!」(エマ・ラザルス)と刻まれている。 米軍の銃剣とブルドーザーで家、土地、命が奪われ、人権が侵害されている沖縄人はここで休めるのだろうか。

   
 毎月第4月曜日の無料法律相談 日程/担当弁護士
 

 第3回定例会〔9月決算議会 9月1日(水)~9月29日(水)は移転しました

 ◆みたか議会だより第275号(2010年11月7日)2010年第3回定例会

 ◆2010年第3回定例会本会議の結果

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 嶋﨑 英治(無所属)
    <所属常任委員会など>

□三鷹市議会・にじ色のつばさ幹事長
「変えきゃ議会2007」自治体議会改革フォーラム会員
市民と議員の条例づくり交流会議会員
市民自治をめざす三多摩議員ネット
 活動・研究・参加団体
 しまざき事務所の略図 
日記・しまざき英治と今日のでごと 毎日更新
 三鷹市議会公式サイト
 主な議案についての全議員の賛・否一覧 
嶋﨑英治質問・討論・発言の索引-11
 2011年議会情報
 議会改革情報
 議会改革への提案(私案) 
 
三鷹市議会改革の歩み
 しまざき英治の写真レポ
 輪久(リンク)はご自由に、ご一報いただけると嬉しいです。
   
索     引
日記・しまざき英治と今日のできごと (毎日更新) 
 プロフィール
音楽会10
集会・イベント 
宣言・決議・アピール 
ニュース速報10 
レポート&評論10 
瀬田敦子演奏会
河原井さんと根津さんを解雇させない会ニュース

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★相談日:毎月 原則第4月曜日
 18:00~
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★要予約:連絡先:
電話:0422-70-6330
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 しまざき事務所の略図 


←嶋﨑英治の日々の活動やフォロアーとのやり取りをご覧いただけます。
←twitterの中から嶋﨑英治のツィートだけを日ごとに見ることができます。

Since 02.11.22 ヒット履歴
 
 5月から10月末日まで、ネクタイ上着なしでも可となりました。
   






タスキ“本人”三鷹1号
 @JR三鷹駅前・水曜朝の声:週刊「水曜日」をお届けしている(2011ねん4月13日で定例284回となりました)



 御岳 昇仙峡 2010.11.17
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 市議会・全議員の賛・否一覧 
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 無料弁護士相談 

主催:しまざき英治事務所
協力:西東京共同法律事務所
 
   2012年の日程  
年 月 日 時 間 帯 担当弁護士
  1月14日(土) PM2:00~PM4:15 吉田衣里
  2月 4日(土) 同上 馬場庸介
  3月 3日(土) 吉田衣里
  4月 7日(土) 馬場庸介
  5月 12日(土) PM2:00~PM4:15 吉田衣里
  6月 2日(土) 同上 小島啓達
  7月 7日(土) 吉田衣里
  8月  休 み
  9月 1日(土) PM2:00~PM4:15 馬場庸介
 10月 6日(土) 同上 吉田衣里
 11月 10日(土) 馬場庸介
 12月 1日(土) 吉田衣里

注1:予約制です。相談日前日までにしまざき英治事務所までご連絡ください。
    電話:0422-70-6330 ファックス:0422-70-6332
注2:場所:しまざき英治事務所(三鷹市新川6-24-6)しまざき事務所の略図 

注3:上記日程表以外の日をご希望の方は、しまざき英治までご連絡ください。
    電話:090-3082-2640

****************************************************************************
   


 お気軽にご利用下さい。専門の弁護士が、直接あなたのご相談に応じます。

  担当弁護士:
   谷田部・籾井法律事務所
     弁護士  谷田部 尚   籾井美恵子

  相談場所:
   谷田部・籾井法律事務所  地図
    新宿区大京町4番6号 オオタケ第五ビル304号
    電話 3359-3861(代表)  FAX 3359-3862


  相談日は、原則として毎月第4月曜日。 相談時間は、午後6時~8時の間。


 2012年の日程
  1月23日(月)
 法律相談を希望される方は、前日までに下記のしまざき英まで連絡願います。時間は指定させていただきます。
電話:0422-70-6330

 相談は無料ですが、弁護士に仕事を依頼すると、有料になります。

 上記以外の日程でも法律相談は可能ですが、その場合は、原則として有料となります。料金は1万円です。

 しまざき英治事務所  
  
電話 0422-70-6330 FAX 70-6332

  携帯電話:090-3082-2640
  2月27日(月)
  3月26日(月)
  4月23日(月)
  5月28日(月)
  6月25日(月)
  7月23日(月)
  8月27日(月)
  9月24日(月)
 10月22日(月)
 11月26日(月)

12月17日(月)


                

        
                アジサイとテントウ虫/6月上旬 北区王子 photo by Tahara Hiroshi
        Mr.Taharaのスキルに改めて感心(拍手)

 


  
第2回定例会(6月2日(水)~22日(火))
報告は移転しました⇒



 ≪今日のひとこと≫

 憲法は一人ひとりに「あなたはどんな世界を望みますか。」と問いかけている

 63回目の憲法施行記念日、空気が澄んですがすがしい朝を迎えた。
 今年で10回目となったいかそう憲法!輝け9条! 歩みつづけて10年  5・3憲法集会&1万人銀座パレードに参加した。1回目は2001年、総合司会の一人をつとめ、楽屋で澤地久枝さんとお話をしたり、土井孝子さんに時間オーバーのメモを渡したりした。あれから10年たった。

実行委員会:
憲法改悪阻止各界連絡会議(03-3261-9007)
「憲法」を愛する女性ネット(03‐ 3592-7507)
憲法を生かす会(03‐ 5269‐4847)
市民憲法調査会(03-3592-7633)
女性の憲法年連絡会(03-3401‐ 6147)
平和憲法21世紀の会(03-3641‐ 6991)
平和を実現するキリスト者ネット(03‐5272-8312)
許すな1憲法改悪・市民連絡会(03‐ 3221-4668)

 主催で、非暴力で、参加団体.個人を誹謗しないことを確認・申し合わせて開かれたもの。
 集会で、田中優子法政大学教授(写真上横断幕中央)は
1)憲法は生きていなければならない

2)普天間基地を完全撤退させ、その後に自衛隊が進駐・日本の再軍備を許してはならないこと

3)東アジア共同体を創り、「中国脅威論」を克服すること

 この3つの運動を同時に進めてい行くことだとした。そして「憲法とは私(自分)の顔を映し出して見る鏡、この国(の社会)を映し出し、「あなたはどんな世界を望みますか」迫っているものだと問題提起した。

 伊藤真さん(弁護士、伊藤塾塾長)は、
◆アフリカの30~40代の若手官僚に日本の統治機構・憲法について講義した際に、(受講者から)60年以上一つの憲法を守り続けていることのすばらしさを学んだ、他国では大統領が変わると憲法が変えられる

◆戦争はしてはいけない。これは譲れない一点だ。

◆沖縄では米軍人によりこれまで1000人を超える人々の命が奪われている。それは、日米安保条約・地位協定があるからであり、同時にアフガニスタン、イラクの人々に対しては加害の側に(日本人は)いる。

◆本土から来た人が(沖縄の人々に向かって)「普天間基地撤去頑張ってください」というこれが一番辛いと沖縄の人々は言う
(本土のひとは)他自分の国のことだと思っていない。

◆非武装・不戦の9条は最先端の憲法。だから風当たりが強いが、それでも前に進もうとする価値がある。制約があるからこそ自由を手にすることができる。その意義も大きい。
 と訴えた。

 市原悦子さん(俳優)は、空襲で犠牲になった少女を描いた『ちいちゃんのかげおくり』を朗読し、戦争が幼い命を奪っていることを忘れてはならないと結んだ。

 二階の警備要員を務め、“銀座パレード”では憲法を生かす会を代表して先頭の横断幕を持ち、解散地点・東京駅・鍛冶橋駐車場まで歩いた。おりしも普天間基地閉鎖・返還や懐憲手続法(本年5月18日施行)をめぐる問題も有り、4500名の参加者があり、沿道からの声援も例年より多くあった。
 「右翼」からの妨害も少なく、例年なら会場周辺に「軍艦マーチ」が響いてきたりするのだが……。これも政権交代の成果だろうか。



★第1回臨時議会(3月31日:提出議案(市税条例の一部改正、国民健康保険条例の一部改正条例)提案理由説明
★議案についての質疑・討論


第1回定例議会<予算議会 2月26日(金)~3月29日(月)>閉会しました。

★清原市長の施政方針演説及び予算(案)提案説明VTR⇒視聴する(wmv形式)
★しまざき英治の一般質問のVTRは⇒視聴する(wmv形式)
★3月29日(月)最終日・本会議における議員提出意見書&決議についての討論⇒視聴する(wmv形式)

三鷹市議会公式サイト
採決結果一覧の表示(PDFファイル形式・新規ウインドウ)
みたか議会だより

 しまざき英治の一般質問は二日目3月1日(月)の午前に行いました。

                 

◆ 市長提出議案一覧

にじ色のつばさ提出意見書・決議
国民健康保険に対する国庫負担の増額を求める意見書(案)
親のいない子どもたちへの「子ども手当」の支給等を求める意見書(案)
「高校無償化」に関する意見書(案)
「沖縄の民意」に応え、辺野古への基地建設断念と普天間基地の無条件返還を求める決議()


        
        アジサイとテントウ虫/6月上旬 北区王子 photo by Tahara Hiroshi
        Mr.Taharaのスキルに改めて感心(拍手)


           こんにちは

      
        
            書  豊平峰雲 氏(石垣市新栄公園9条碑)

      
憲法9条が人々を支えている
 2009年2月13日に開かれた憲法9条を燦々と!沖縄から基地・安保体制を問う公開講演会」(@那覇市内)で高良鉄美さん(琉球大学法科、沖縄県憲法普及協議会会長)大学
高良鉄美さんの講演「憲法9条が人々を支えている」から    


第1回定例議会<予算議会>は2月26日(金)~3月29日(月)です。

 しまざき英治の一般質問は二日目3月1日(月)の午前に行います。



★ 12月議会におけるしまざき英治の一般質問「1 人らしく生きることができる施策について」はVTRでご覧いただけます⇒視聴する(wmv形式)

★ 意見書審査(12月18日、最終日)⇒視聴する(wmv形式)
★ 12月議会全議案の採決はこちらから御覧ください⇒

  2010年を迎えて 月への想いがあれば貧困はなくせる

 貧困・飢餓・失業をたどると戦争がある。その先に米帝国主義・覇権主義が見えてくる。
 人間は月に行ってみたいと思って月に行き歩いた。貧困・飢餓・失業を本気でなくそうと思えばできる。貧困も飢餓も運命ではない、人工的なことである。戦争も人間が始める。だから戦争はなくすことができる。戦争により死者を造るよりも、戦争につぎ込む財力・人力をもってすれば、な貧困をなくし、飢餓をなくし、新たな命を産み育てることが出来る。我が国は、米国の戦争支援を止め、この三課題に取り組む時だ。世界第2位の経済大国の力をもっれすれば、貧困をなくすためにソーシャルビジネスに国をあげて取り組むことだ。
 わが国には「貧困ビジネス」と言って、貧困に陥った人々を助けるふりをして、生活保護費を巻きあげる悪徳業者がいるが、一方で、貧困に陥った東南アジアに米を送っている人々がいる。もやいのように本気になってその人の生活再建に取り組む人々もいる。子どもが病気なっても仕事を休めない人々に親代わり病院へ連れて行ったり、保育所にお迎えに行ったりする人々がいる、高齢者、障がい者の介護を介護保険事業が始まる前から「契約」として始めた事業者がいる、荒れ果てた山林の間伐、枝打ちをかって出る人々もいる。障がい者と共にいきることを真剣に取り組んでいる人がいるその中心は若者たちだ。お金だけでなく納得のいく仕事をしたいという想いが共通している。
 アフガニスタンの水、農地の復活に命がけで取り組んでいるペシャワール会など、戦地の人道支援に取り組んでいるグループもある。

 大企業が貧困・飢餓に苦しむ国(人々)に、ソーラー発電、水、食糧などの支援に取り組んでもらいたいものである。
 ソーシャルビジネスに力を入れよう。日本国内の失業問題も改善しよう。
 延長線上にある普天間基地即時閉鎖、辺野古への新基地建設阻止が出来るかどうか、鳩山内閣の真価が問われる2010年の幕開けである。


 三鷹市における課題

1)第4次三鷹市基本計画の策定が遅れている。どのような手法で計画を策定するのか

2)保育所待機児童の解消。認証保育所の保育料の認可保育園並みへの軽減

3)三鷹市暫定管理地の利用計画の是非
「市民センター周辺地区整備に関する基本的な考え方」について清原市長などから報告・説明を受けた。多摩青果㈱の跡地・三鷹市暫定管理地を中心とする利用方にについての基本的な考え方が示された。
 防災公園構想としてUR(独立行政法人都市再生機構)が三鷹市暫定管理地(約2ha)を取得し、三鷹市の計画(要望)を受けて、防災公園を建設し、後に三鷹市がURから買収するというものである。
http://www1.parkcity.ne.jp/shimayan/kyounodekigoto.htm309-09-29

4)鳩山連立内閣により、09年度補正予算の9割を凍結した東京外郭環状道路の計画をとめることができるか

5)南部図書館(仮称)の行方

6)南浦小学校元校長の教員の自己申告書偽造、公金の不適正処理問題はどこまで真相が究明されるか

 など大きな課題が山積している。

 7月の参議院選挙、とりわけ東京選挙区においてはこうしたことについて取り上げ、闘い。2011年の統一自治体選挙に臨みたい。

(シンボルマーク)



自治体議会改革フォーラム代表・廣瀬克哉さん(法政大学法学部教授)たちをお招きして
シンポジウムを開催します。

公開研修

 

今、自治体議会は、批判の目で見られている現状があります。

北海道夕張市の財政破綻は記憶に新しいところです。あのような悲劇を二度と繰り返さない為にも、自治体議会が本来の責務をきっちりと果たしているかを、チェックする必要がありそうです。

では、「議会の責務」とは何でしょうか?

各地で議会改革が叫ばれ、様々な自治体議会で取り組みが始まっています。今一度、議会の責務とは何か、市民の皆様と共に考え意見交換する中で、三鷹の議会改革をすすめるきっかけとしたいと、このシンポジウムを企画いたしました。

 

2010年2月6日(土)14時~16時30分

三鷹市市民協働センター2F 第1会議室

 

<廣瀬克哉>

1958年奈良県生まれ。東京大学大学院博士課程修了。法学博士。法政大学法学部助教授、ロンドン大学政治経済学院客員研究員を経て、法政大学法学部教授。専攻は、行政学、自治体学。自治体学会運営委員、企画部会長、自治体議会改革フォーラム代表、日本自治学会理事、日本行政学会理事。

主な著書に「議員力のススメ」(ぎょうせい、2009年)、「議会改革白書2009」(編著、生活社、2009年)。

<亀谷二男>

1944年高知県中村市(現四万十市)生まれ。1966年早稲田大学第一法学部卒業、三鷹市役所に就職。健康福祉部長、企画部長、議会事務局長などを歴任。2004年定年退職後、東京市町村職員研修所特別講師、中央大学経済学部客員講師。2008年中央大学経済学部特任助教(専門は地方自治・地方分権・自治体政策等)、現在に至る。

 

<髙井章博>

1965年滋賀県蒲生郡日野町生まれ。1990年中央大学法学部政治学科卒業。1991年~2003年三鷹市議会議員、第44代三鷹市議会副議長、三鷹市議会総務常任委員長、議会文教常任委員長などを歴任。自治体学会企画部会員、市民と議員の条例づくり交流会議運営委員を務める。主な著書に「自治が広がる-地方分権推進計画を読む」(共著、ぎょうせい、1998年)、「地方分権で自治体議会は生まれ変わるか?-地方分権改革の成果と課題」(編著、都市文化社、2000年)他。

 

この公開研修は、議員の調査・研究のために支出される政務調査費を用い、今後の政策提言に生かしていくための会派内研修です。公開研修とすることで、お集まりいただいた市民の声を伺う場とし、現場で実践する専門家と市民双方からの発言を受け、研修を深めていきたいと考えております。多くの市民の皆さんのご参加と、活発な議論を期待しています。

 

主催 三鷹市議会にじ色のつばさ 三鷹市野崎1-1-1

連絡先 電話:090-3082-2640(嶋﨑英治)

FAX:0422-72-2425(野村羊子)

Eメール:mitakaniji@yahoo.co.jp(半田伸明)





 湯浅誠さんたちと一緒に生活保護・母子加算の復活を政府に要請。

糸数慶子参議院議員(前列中央)と一緒に@第7回全国地方議員交流会・那覇パシフィックホテルにて


               
嘉陽のオジー(中央でこぶしをあげている人、「命を守る会」の嘉陽宗義さん左はお連れ合い。
オジーは、「みなさんが無事帰ることを祈ります」と言って見送ってくれた。

第7回全国地方議員交流会のレポートは
http://www1.parkcity.ne.jp/shimayan/kyounodekigoto.htm#09-07-28

http://www1.parkcity.ne.jp/shimayan/kyounodekigoto.htm#09-07-29

http://www1.parkcity.ne.jp/shimayan/kyounodekigoto.htm#09-07-30
  






             2009年三多摩反核平和の日のリレー(@三鷹市役所/議場下)
三鷹市議会改革の歩み

         
       市民公開研修:シンポジウム:を実施(09.3.28@三鷹市民協働センター)


2009年5.3憲法集会(第9回)、参加者4200人、日比谷公会堂内に入れず、特設オーロラビジョンが設置された。
カンパは約百万円ありました。。
 銀座パレードの先頭、左から益川敏英さん(2008年度ノーベル物理学賞受賞)、福島みずほさん(社民党党首)、堀江ゆりさん(女性の憲法年連絡会)、しまざき英治(憲法を生かす会) 
2列目左から3人目に保坂展人さん(社民党衆議院議員) 日比谷公園から鍛冶橋までパレードを繰り広げた。
 沿道からの福島みずほさん、益川敏英さんへの声援がとぎれることなくあった。今年は沿道のみなさんとの一体感が強く感じられた。 Photo by Yabuki Yoshirou

<集会のビラ>
表:http://www.annie.ne.jp/~kenpou/20090503omotepdf.pdf

裏:http://www.annie.ne.jp/~kenpou/20090503ura.pdf

落合恵子さんのと益川敏英さんのスピーチは⇒


医療費の負担増・年金の切り下げ・福祉の後退、教育の国家統制はこの国を悪くする。
 
 医療費が無料化<公費負担で運営>されるとき、人々は幸せを感じ、この国を誇りに思う。
しまざき事務所: 〒181-0004 三鷹市新川6-26-9-205 
電話:0422-70-6330 ファックス:70-6332
 
 クリック市民による外環道路問題連絡会・三鷹 

ブログ三鷹のごみ(ごみ有料化。納得できない!三鷹市民の会)

藤沢市ごみ有料化裁判、4月27日の判決延期となりました
詳しいことは⇒ごみ裁判ニュース(NO.12)全ページ (PDF形式)ここを参照してください。
原告支援のHP 
http://www.geocities.jp/gigo_fujisawa/gomi.htm
 Copyright (C) 2002-2010 SHIMAZAKI EIJI All Rights Reserved
★医療・福祉・教育の無料化を約束する政治家(政府)が出現する時、この国は生まれ変わり、人々は真に国を愛する☆☆☆未来に希望を★★★
   

 第1回定例会(3月予算議会)は、移しました⇒


 1999年8月13日、憲法が学校の門の前で足踏みし、軍国主義が校門から密かに入り込んだ。2003年10月23日、校門から軍国主義が大手を振って社会に出て行き始めた。

 ■ヘリパッド・通行妨害仮処分申請 高江区住民らが抗議文

家庭ごみを有料化(手数料)で処理する制度を考える~藤沢市民の訴訟判決の考察~
しまざき英治の行動


緊急集会「子育てを応援するってウソ?~母子家庭の子どもの貧困率は66%、
    それに合わせて生活保護費を下げるってどういうこと?~」
 
@衆議院第2議員会館2009年6月18日

 野党 4 党は、「母子加算復活法案」を衆議院に 提出 6月4日

 生活保護「母子加算」制度の復活を求める会長声明 6月4日
 
 母子加算復活法案の提出を歓迎する共同声明 6月4日 

 

【嶋ちゃんの一口めも】
 当該の人の実体験、実態を聞いて、胸が締め付けられる思いになりました。政府は「最低生活の保障」というように正確な言葉を使っていません。憲法25条を暮らし生かそうと思えば、「最低生活とは健康で文化的な最低限の生活ができること」これを国が何人にも保障しなければならないことです。
 私が「憲法9条+25条を市政に生かす」として市議会議員に立候補したのはその意味からです。だから「人らし人らしく生きよう!」世界のキャッチコピーにしようと呼びかけています。

 政治や国会が、自治体議会が誰のためにあるのか問われています。母子加算は復活させましょう。

<参考>
三鷹市議会は「生活保護の「母子加算」廃止に反対する意見書」を政新クラブ(自民党系)と公明党が反対し、否決している。(2007年3月30日)
☆☆☆☆☆
 2月6日、15時、都議会2階第2会議室で超党派の東京の自治体議員は共同して、東京都に対して「要望書」を提出し、要請行動を行った。
★ 雇用と地域経済関する緊急要望書

「雇用と地域経済に関する要望書」提出行動のレポート

雇用と経済対策について関係省庁へ緊急要請行動を実施 09.3.16
 圏央道工事現場を視察-市民自治をめざす三多摩議員ネット-

2008年議会情報

2008年第4回・12月議会 索引

   
国民健康保険税滞納世帯における子どもの保険証問題を取り上げました。

◆12月3日に行った一般質問の中で、 国民健康保険をめぐる諸課題について次の点から質した。
□賦課方式を変えたことによる影響は現時点でどのように現れているか。

□具体的には、滞納者の推移は、どのような実態にあるか

□滞納者とその扶養乳幼児・児童・生徒への対応については、どのような現状か、資格証発行の件数とそのこと  によって子どもが無保険になったケースはあるか


 三鷹市側は、納付状況は良くなっている。資格証の発行は4件、子どもの無保険状態は発生していない旨の答弁であった。

 市民税が6%に一律化されたことにより、これまでの賦課方式だと中低所得者の負担が重くなることから、賦課方式を変更し、二年間の軽減装置をとった。2009年度からは軽減措置がなくなることから、滞納者が増加する恐れがあることから。親の滞納は子どもに罪はないわけであるから、資格証発行により、子どもが保険で診療を受けることができないようなことがないよう要請した。 
 「子どもの無保険」状態は、厚生労働省の調査によれば保険証を取り上げられた子どもは、全国で中学生以下3万2903人(10月末)という事態になっている。
 国保税(料)滞納世帯の子どもへの特段の配慮が求められている。




          
一般家庭系ごみ有料化に反対する市議会・にじ色のつばさと日本共産党の共同記者会見。
読売、朝日、東京、毎日の各記者から取材を受けた(11月27日)。 
写真をクリックしてください。新聞記事にジャンプします。

 今、正体を露わにした「新時代の『日本的経営』-挑戦すべき方向とその具体策」
(1995年5月日経連)

 民間労働者は今、失業の恐怖に襲われている。「トヨタ自動車が、雇用対策法で義務付けられた『大量雇用変動の届け出』や『再就職援助計画』を提出しないまま大量の労働者を雇い止めし、国会で取り上げられた翌日に届け出ていたことが十八日までに分かりました。質問した日本共産党の小池晃参院議員にトヨタが回答してきたものです。」(19日の「赤旗」報道)、についで、いすゞ自動車が、600億円も儲け、 株主には配当増をしておきながら、年内に派遣や期間労働者1400人を解雇する方針を明らかにした。
 まさに日経連が1995年5月に打ち出した「新時代の『日本的経営』-挑戦すべき方向とその具体策」 が労働者を襲っている。

財界は、労働者を、”3つのグループ”
  1) 「長期蓄積能力活用型グループ」
  2)「高度専門能力活用型グループ」
  3)「雇用柔軟型グループ」
   に分け、労働力の「弾力化」「流動化」を進め、総人件費を節約し、「低コスト」化するもの。

 一方、自治体公務職場では、給食調理従事者や清掃業務従事者に対し、「公務員である必要はない」と言わんばかりに切り捨て、民間委託化へまっしぐら。自己都合退職が出て、後補充を正規職員で行えば、総務省は都道府県の市町村課を通じて「理由書」の提出を求め、恫喝。現業労働者(事務系ではない)に対しては10数%の賃金ダウンにより、現業差別をさらに拡大しようとしている。非現業労働者は相次ぐ人減らしなどにより、健康を損ねている人増えている。
 民も公も労働者は大変な事態に直面している。民と公がいがみ合っていたら、喜ぶのは誰か、自明の理である。


★人々の意思が戦争をとめる日が必ず来る***輝け憲法 生かせ九条!***武力で平和は創れない…非武装・不戦こそ平和への道  米国が世界最強の軍事力を投入してもイラクの人々の幸せはつくれていない。      


「何でも金を優先する考えは人の心を毒してしまいます。」

阿波根 昌鴻著・「命こそ宝」より。

後列右から5人目が安次富 浩 さんしまざき英治、一人おいて山内徳信さん(現参議院議員)辛淑玉さん
中列左から二人目が有銘政夫さん(沖縄軍用地違憲訴訟支援県民共闘会議=違憲共闘議長)、謝花悦子さん
前列中央で「伊江島旗」を持っているのは「教えられなかった戦争 沖縄編 ―阿波根昌鴻・伊江島のたたかい―」の制作・監督をされた(故)高岩仁さん。  2002年7月29日、那覇市民会館にて
★★★★★非武装・不戦こそ人が生きる道


          

   しまざき英治からの呼びかけ。


★福祉・環境・人権感覚が豊かな三鷹…生命が大切にされ平和で暮らせるまち・三鷹を創る しまざき英治です☆☆☆自由・人権を踏み潰し、生命よりも国家・国益・軍隊を優先する日本にしてはなりません。☆☆☆☆☆理念は真っすぐ、しっかり調査、はっきり主張、施策に反映させる無所属/勤労市民派 「人らしく生きる」しまざき英治です…  

 2007年に所得が減って所得税が課税されなくなった方:申告により、2007年度の住民税が
還付されます。
 -総務省 三鷹市-

最大の悲劇は悪人の暴力ではなく、
善人の沈黙である。

マーティン・ルーサー・キング牧師
輪久(リンク)はご自由に、ご一報いただけると嬉しいです。
  
  三鷹市議会報告 
 嶋﨑 英治の初めての質問(1999年6月8日)
 
ふじみ衛生組合情報

    「新ごみ処理施設建屋高を25m以下にすることを求める請願」 不採択 

議会改革情報
 進めます議会改革 

『議会改革白書2009年版』 発刊いたしました!
 ⇒ フォーラム宛にご注文いただければ、送料は当方負担にて、お送りいたします。
議会改革白書2009年版購入希望と明記の上、事務局(info@gikai-kaikaku.net)まで、お送りください。

  部数、お送り先(〒、住所、部署、担当者)、
  請求書御宛名(他必要書類等具体的に)、
  を事務局(info@gikai-kaikaku.net)まで。
※市民と議員の条例づくり交流会議・会員、  自治体議会改革フォーラム賛同者の場合には、 あわせてご連絡ください!


◆2007年「開かれた議会をめざす会」が全国の議会へ調査した結果が出ました。
 三鷹市議会は全国第2位

注:開かれた議会をめざす会は、住民に開かれた議会をめざすため、議会の民主化と情報公開を目的に全国の地方議員と市民が共通の課題を持ち寄り議会活性化を議論しようとする会です。
注:PDF版は見やすくなっています。ご入用の方は、E-Mailでご一報ください。
送り先は↓
jichishimin21mitaka@parkcity.ne.jp
 議会活性化等に関する調査結果(「開かれた議会をめざす会」)
(シンボルマーク)

 議会改革について嶋﨑英治の提案クリック
 三鷹市議会改革の歩み


                  市民と共に勝  -山口哲夫-

 「市民と共に勝」、この色紙は当時、全国自体労働運動研究会理事長の山口哲夫さん(元・釧路市長、元・参議院議員)から2007年の統一自治他選挙にあたって、いただいたものです。

 この人の生き方が私に大きな影響を与え、たくさんの教訓をいただきました。現在の職業を選ぶ決断にもなりました。尊敬する人生の恩師です。

 山口さんが、自伝「信念は曲げず」を発刊しました(6月30日)。
    「わが人生を振り返ってみると、その時々の事象に対して私は一貫して自らの信念に基づいて行動して来たように思う。
 その結果、幸い良い結果をもたらしたこともあったが、逆にマイナスとなって身に降りかかることもあった。行動の仕方によってもたらす結果を考えることなく、こうあるべきであるという信念が常に先行していたようだ。
 それを象徴する事件が三つあった。 
 一つは、三十七歳の若さで、せっかく安定した自治体職員の職を投げ打って、誰が見ても九分九厘勝ち目の無い市長選挙に立候補したときのことだ。

  (中略)
 当時、社会党が推して当選した市長が、二期目には自民党推薦で市長になるという選挙が二度も繰り返され、党内では常に問題になっていた。それだけに新しい市長には、『市政の主人公は市民』を基本とし、市民と徹底した対話を中心とする一本スジの通った革新市政の実現が望まれていた。
(中略)」
引用者メモ:結果、逆転勝利。

 「二つ目は、社会党所属の参議院議員時代のことだ。
 社会党からも入閣した細川内閣の下で、衆議院の選挙制度を中選挙区制から小選挙区比例代表制に切り替える法案に対して、社会党の十数名の同志議員と共に、執行部の方針に反して反対票を投じ、そのために処分を受けた。


山口哲夫さんと岡崎宏美さん・元衆議院議員(右、恩師のお一人)

★「信念は曲げず」をご希望の方は、下のポストからメールを送ってください。
あなたのメールお待ちしています。

mail
 我々の言い分は『この法案に賛成することは、直前の選挙まで社会党が公約したことと全く逆な立場に立つことであり、有権者の批判は避けられない。もともと小選挙区制では国民の少数意見は無視され、日本の民主主義破壊につながると主張してきたのは社会党ではないか(中略)』

 「そして三つ目は、その1年後、社会党の村山委員長が内閣総理大臣に指名されるや、一夜にして委員長が自ら党の基本方針を転換させてしまった。これに抗議し、先輩や同僚議員と共に社会党を離党し、護憲政党としての新社会党の結成に参画したことだ。」 と書いている。
 
つつじヶ丘駅北口定例<199回>の朝のレポート 三鷹市

廃止するしかない 
後期高齢者医療制度

 白紙・撤回以外にない道はない
   自治体議会から後期高齢者医療制度の白紙撤回の意見書、決議が相次ぎ、医師会も決議や声明が出されています。
 医療現場からは制度自体の問題点が指摘され、これまた「白紙・撤回」を求めています。同時に、診療報酬制度の改定に関しても、「医療機関の維持も厳しくなっている」ことが指摘されています。
  さらに、政府与党の自民党からも反発が続き、自民党山崎派は制度の「見直し」を提言する事態になっています。また、自民党国会議員が100名近くで議員連盟を結成し、見直しをするために会合を開いています。

 私は、2008年5月21日、多摩地区の市議会議員6名で厚労省にゆき、舛添厚労相あてに「後期高齢者医療制度の廃止を求める申し入れ書」(別紙、資料として提供)を提出し、後期高齢者医療制度策定に携わった担当課長補佐と一定のやり取りを行い、年金から差っぴかれ生活が大変苦しくなっている実情、市役所の担当職員の苦労、苦悩を伝えてきました。
 舛添厚生労働大臣も一方的に制度をスタートさせたことに陳謝し(4月23日)、その後も国会の審議過程の中で前言を撤回する事態が相次いでいます。このように「後期高齢者医療制度」は始めから破綻しています。
 「後期高齢者医療制度の廃止を求める申し入れ書」を提出 5/21 自体議員有志
  
◆あわ粒ほどの年金に 群がる医療・介護・税 長生きしたけりゃカネをだせ (捻金生活者)  ☆☆☆  ★三鷹市議会、「後期高齢者医療制度の廃止を求める意見書」!を政新クラブ、公明党が否決。☆☆☆

-内里美 灯-

 圏央道工事現場を視察-市民自治をめざす三多摩議員ネットー
 
  

しまざき英治からお知らせ

  東京自治フォーラムのお知らせ

「中曽根(元首相)発言とNHK」(レイバーフェスタ3分ビデオ)2006/1/21up

  


 生活&労働相談を実施しています

◆場所:しまざき英治事務所 三鷹市新川6-24-6
◆連絡先:0422-70-6330 Fax 0422-70-6332
 
  
  

★憲法九条の改訂は「戦争国家への道」。手放せば二度と戻らない***非武装・不戦こそ世界平和への道  武力で平和は創れない・米国がその見本☆☆☆政府は名古屋高裁航空自衛隊イラク派遣・違憲判決に従え!☆☆☆        

 自民党・新憲法草案と現憲法との対照
 土 生命の創源 川 生命の流れ 海 生命の古里 
    空 生命の夢  森 生命の癒し 山が病んでいる。

 市町村合併は国を滅ぼす。
 森を守ってきた人々が山を下り、
 山あいの農民が棚田を離れていく。
 役場に職員がいなくなり、農協職員もいなくなる。
 郵便局が消されていく。
 高齢者の生活安否確認をする人がいなくなる。
 このままでは、山がさらに荒れ、棚田が壊れていく…。


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      を世界のキャッチコピーに


□♪人らしく♪ 田中哲朗作詞・作曲(1993・7・18)
   歌を聴く→
http://www.okidentt.com/Hitorasiku.mp3
Copyright (C) 2002―2010 SHIMAZAKI EIJI All rights reserved

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