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日記 基本政策と実績 議会活動
コラム 自己紹介 LINK
MAIL
●基本政策と実績
なお頻発する余震や節電等、生活影響に配慮し政治宣伝活動は自粛致します。
2011年版
2007年版
2003年版
●●2011年基本政策●●
「今後４年間の活動方針について」
残念ながら落選との結果が出ました。今後も一会社員ととして働きながら、
力を蓄え出来ることを模索したいと思います。
選挙結果について、自身の力不足により、投票していただいた１２００名弱
の方のご意志を生かせず、本当に申し訳ありませんでした。
今回の落選の原因の一つとして、前回選挙から今回まで公的な活動が直前ま
でほぼ見られなかったという指摘がありました。基礎票の有無という現職や地
域・政党新人との知名度の差を埋められなかったのは、甚だ不利であったとい
うことです。市役所への問題提起や議会への請願等公的な活動を進めることで
、まずは支持いただける方を地道に増やし、差を埋めようと考えています。
また、この類の活動を行うことで、改革への政策に投票で賛同いただいた方
々へ、一市民として出来うる策をお示しできます。
選挙中にもいろいろな方から市政の問題点や改善してほしい事象などご意見
を頂いており、自身の政策も含め、順次請願の形で市議会へ出し、改革を促そ
うと思います。この方法は有給休暇で対応できるレベルですので、仕事や家族
、子育てに影響を与えず、一市民として継続して取組んでいけると判断しまし
た。
そこで、今後もこれこれについてこうこうして欲しい、改革して欲しい等の
事象がありましたら、メールにてご連絡いただければ、改善案等調査して請願
にしていきたいと思います。
例）待機児で保育園に入れなかった、
介護サービス提供事業者の対応がおかしい
市役所に各種問題についてお願いしたが対応がおかしい
放置自転車が多くて歩きにくい
通学路が危険（自動車交通量・防犯）等
ご連絡下さい。
一会社員ととして働きながら、力を蓄え出来ることを模索し続けます。
今後とも、ご支援をいただけるよう、宜しくお願い致します。
増田 仁
●●2011年基本政策●●
●概要版
・基本政策概要1P画像データ
・基本政策概要2P画像データ
●詳細版
・基本政策詳細ＰＤＦ
以下、概要版テキストデータです。詳細版テキストは概要版の後ろです。
『理念』
●三鷹市議会に増田仁が足りない！
現在の市議会は、市民不在。議員自らに厳しく、市民のため、市民に優しい
市民目線の若い世代の議員による、新しい政治が必要です。
私は社会人として毎日満員電車で通勤し、夫婦共働きで子育て中です。介護
労働者、要介護者や障がい者も家族にいる中で、一市民として改めて三鷹市を
見ると、未来への不安を感じます。税金をムダに「取られる」では困ります。
不要な事業や補助金バラマキのツケは、取れるところから負担増となります
。 毎年借金を借金で返済し、また借金を重ねるのではなく、借金構造を変え
ることが、役所、議会の役目では・・？
だからこそ、元議員として責任を持ち、社会人に戻った後も役所や議会に自
分達の既得権を制限する陳情書を何度も提出しましたが、誰も改革に動かず・
・。しかも、議員年金廃止の陳情は一旦議会が無視したものの、結局国政で廃
止が定まってからやっと、見直しに同意というていたらくです。
※Ｈ２２年度に提出した陳情
・議会基本条例・規則制定、議会改革推進の陳情
・市議会議員の定数・報酬削減の陳情
・地方議員年金の廃止についての陳情
今後超高齢化と労働者減により、税収減と医療介護・福祉関連費増が確実で
す。自分達の子供達にまで負担増が迫り、世界経済も急速に変化する中、今対
応せねばさらに問題は深刻化します。
三鷹市の財政を改めて見てみると、
●「８００億円弱」関連団体含め借金、「５０億円弱」毎年借金返済
（市民税２年分以上、子供を含めた市民一人「４０万円以上借金！」）
●「103.2」職員給与指数（ラスパイレス指数 ※国家公務員給与が100）
●「88.3％」経常収支比率（70％台が優良）
市は健全財政と言うものの、そもそも国や都からの各種仕送り金と借金で、
税収の倍６００億円超の予算です。借金返済は約５０億円の一方、税収は約３
００億円です。利払いも毎年約１０億円。国と地方の借金は約１千兆円、いず
れ限界となります。今ここでやらねば、今ここで立ち上がらねば、やがて三鷹
も夕張のように、負担増やサービス制限等が目に見えます。
これでは未来の子供たちにツケをまわさず、暮らしていけるでしょうか。
一市民・一児の父親として、今の役所・議会でよしとすることはできません。
私、増田仁は今一度改革魂を胸に、取り組みます。真面目にまっすぐ、不器
用ですが、あふれる思いがあります。宣伝カーや駅頭立ち、マイク演説等うる
さくて派手な政治パフォーマンスはしていないので、確かに地味ではあります
。
しかし、普通の家庭に生まれ育ち三鷹在住２２年、特定の政党や団体等しが
らみなく、政党や組織等の支援を受けません。政治や慣例にも染まらぬ視点を
持ち続け、これからの三鷹市を何よりも市民の目で考えるのは私、増田仁しか
いません。私だからこそ出来る事があります。
自分に厳しく、市民目線の役所・議会へ改革するため、民間の経験や専門知
識、法律や資格のスキル等を最大限に活用します。様々な具体的改革は、課題
を過程含め市民に公開し、公平・公正をお約束します。
改革の主要テーマとしては、
●改革と情報公開で役所のムダ削減！ ●子どもにツケをまわさない財政！
●議員特権を完全廃止！ ●安心できる子育てと教育！
●安心できる健康・医療介護・福祉！ ●安心できる雇用・生活！
●安全安心の住環境、防災・防犯！ ●うるさくムダな選挙活動はＮＯ！
これらの改革で税のムダ遣いが無くなり、暮らしやすさを感じて頂けるはず
です。未来の子供たちにツケをまわさず、長い人生、挫折があっても諦めずに
済む、あったかな三鷹市へ改革を進めます。増田仁はごく普通の一市民として
、役所・議会に挑み続けてまいります。
『政策概要』
●あったかな生活目線で総改革！役所・議会のムダ大掃除で借金０へ！
法務や宅建資格も取得し、法制度面からも様々な問題を大改革！
●役所の税金ムダ削減！
★市長退職金１５００万円廃止、職員成果評価、民間人採用や公募でサービス
向上！
★民間や他自治体で当たり前のシフト勤務で土日の市役所開庁完全実施！
★競争でムダ工事減、事業化提案公募等で市民が予算使途を決定！
★民間サービスで効率化、人件費２割減の改革！
★開発等全事業を外部監査市民仕分けでムダ削減！
⇒ムダを減らせば、新しい市民サービスが増える！
●安心の子育てと教育！
★保育園増や幼保一体や保育ママ増、学童延長やシッター補助で待機児ゼロ！
★子育て費用の負担減、職場を育休や子育て対応へ！
★統合教員指導体制で基礎学力と思いやり教育によるいじめ学級崩壊の無い学
校に！
★支援ボランティアの土曜放課後学習・部活動で学力と体力向上！
★教員評価で質を向上、事務補助導入で教育集中へ雑務分業支援！
●議員削減と特権の廃止！
★過剰議員を２割以上削減、世代交代で議会活性化！
★議会基本条例で通年議会化と事業仕分け、全会議や資産も公開！
★ムダな過剰報酬・議員年金・視察特権を廃止！
●うるさい迷惑な政治宣伝活動はＮＯ！
★街宣カーとマイクは使わず騒ぎません。自転車で！
★無配慮なの街頭演説や名前連呼、電話はしません！
★寄付や事務所は利権排除の為に利用しません！
⇒例えば、選挙カーや燃料・運転手費には税金が・・。
●健康医療介護・福祉向上！
★労務管理の第三者評価で介護利用者や働く人に良質サービスと良い職場を！
★安価な施設枠増加で在宅・家族介護の負担や介護退職、生活困窮を改善！
★無料予防接種増・不妊治療無料化で医療負担解決！
★土日の健診・検診で予防と早期発見。治療はジェネリック薬品活用で負担減
★ボランティアポイントや施設で障害者や高齢者の就労支援といきがい作り
⇒⇒不安は取り除くのが第一！
●住環境・雇用生活改善！
★駐輪場設置と自転車交通ルールで危険を解消！
★受動喫煙防止条例で路上や店舗の禁煙・完全分煙！
★悪質な労働問題事業者を排除し働きやすい職場を！
★法律支援で悪質訪問販売や勧誘業者を排除！
★大型開発許可公開協議化、危険道路の早期解消！
政策の詳細項目は、別記
完全無所属！ 利権しがらみなし！
増田 仁（ますだ ひとし）３４才
●元三鷹市議 ＩＴ企業会社員（現職）●三鷹にくらして２２年！
●昭和５１年１２月東京生まれ（３４歳） ●趣味：スポーツ
●都立武蔵野北高校〜法政大学経営学部卒 ●家族：妻、娘
●AB型、左利き ●花粉症、アトピー性皮膚炎治療中
●登録宅地建物取引主任者、二種衛生管理者、ビジネス法務検定三級
●ボランティア活動：
開かれた議会をめざす会運営委員、NPO調布子育てこんぺいとうの会会員
●休日は娘と散歩し、一緒に歌って踊ってストレス解消
連絡先◆http://www1.parkcity.ne.jp/daytrade/
………………………………………………………………………………Ver.1.00…
以下、詳細版テキストデータです。
元三鷹市議 増田仁 基本政策 詳細版
あったかな生活目線で総改革！役所・議会のムダ大掃除で借金０へ！
法務や宅建資格も取得し、法制度面からも様々な問題を大改革！！
『理念』 三鷹市議会に増田仁が足りない！！
現在の市議会は、市民不在。議員自らに厳しく、市民のため、市民に優しい
市民目線の若い世代の議員による、新しい政治が必要です。
私は社会人として毎日満員電車で通勤し、夫婦共働きで子育て中です。介護
労働者、要介護者や障がい者も家族にいる中で、一市民として改めて三鷹市を
見ると、未来への不安を感じます。税金をムダに「取られる」では困ります。
不要な事業や補助金バラマキのツケは、取れるところから負担増となります
。 毎年借金を借金で返済し、また借金を重ねるのではなく、借金構造を変え
ることが、役所、議会の役目では・・？
だからこそ、元議員として責任を持ち、社会人に戻った後も役所や議会に自
分達の既得権を制限する陳情書を何度も提出しましたが、誰も改革に動かず・
・。
しかも、議員年金廃止の陳情は一旦議会が無視したものの、結局国政で廃止
が定まってからやっと、見直しに同意というていたらくです。
※Ｈ２２年度に提出した陳情
・議会基本条例・規則制定、議会改革推進の陳情
・市議会議員の定数・報酬削減の陳情
・地方議員年金の廃止についての陳情
今後超高齢化と労働者減により、税収減と医療介護・福祉関連費増が確実で
す。自分達の子供達にまで負担増が迫り、世界経済も急速に変化する中、今対
応せねばさらに問題は深刻化します。
三鷹市の財政を改めて見てみると、
●「８００億円弱」関連団体含め借金、「５０億円弱」毎年借金返済 （市民
税２年分以上、子供を含めた市民一人「４０万円以上借金！」）
●「103.2」職員給与指数（ラスパイレス指数 ※国家公務員給与が100）
●「88.3％」経常収支比率（70％台が優良）
市は健全財政と言うものの、そもそも国や都からの各種仕送り金と借金で、
税収の倍６００億円超の予算です。借金返済は約５０億円の一方、税収は約３
００億円です。利払いも毎年約１０億円。国と地方の借金は約１千兆円、いず
れ限界となります。今ここでやらねば、今ここで立ち上がらねば、やがて三鷹
も夕張のように、負担増やサービス制限等が目に見えます。
これでは未来の子供たちにツケをまわさず、暮らしていけるでしょうか。
一市民・一児の父親として、今の役所・議会でよしとすることはできません。
私、増田仁は今一度改革魂を胸に、取り組みます。真面目にまっすぐ、不器
用ですが、あふれる思いがあります。宣伝カーや駅頭立ち、マイク演説等うる
さくて派手な政治パフォーマンスはしていないので、確かに地味ではあります
。
しかし、普通の家庭に生まれ育ち三鷹在住２２年、特定の政党や団体等しが
らみなく、政党や組織等の支援を受けません。政治や慣例にも染まらぬ視点を
持ち続け、これからの三鷹市を何よりも市民の目で考えるのは私、増田仁しか
いません。私だからこそ出来る事があります。
自分に厳しく、市民目線の役所・議会へ改革するため、民間の経験や専門知
識、法律や資格のスキル等を最大限に活用します。
改革の主要テーマとしては、
●改革と情報公開で役所のムダ削減！ ●子どもにツケをまわさない財政！
●議員特権を完全廃止！ ●安心できる子育てと教育！
●安心できる健康・医療介護・福祉！ ●安心できる雇用・生活！
●安全安心の住環境、防災・防犯！ ●うるさくムダな政治宣伝活動はＮＯ
これらの改革で税のムダ遣いが無くなり、暮らしやすさを感じて頂けるはず
です。未来の子供たちにツケをまわさず、長い人生、挫折があっても諦めずに
済む、あったかな三鷹市へ改革を進めます。増田仁はごく普通の一市民として
、役所・議会に挑み続けてまいります。
あったかな生活目線で総改革！役所・議会のムダ大掃除で借金０へ！
法務や宅建資格も取得し、法制度面からも様々な問題を大改革！！
●改革と情報公開で役所の税金ムダ削減！
★高額市長退職金の廃止！
市長は財政が厳しいと言いつつ、２期目の退職金約1500万円をふところに。
重要な施策があるのに、退職金条例があるからと自分のサイフが第一の市長で
真の改革は不可能です。市長の退職金条例の廃止、月給やボーナスカットを提
案します。
★成果評価主義で働く職員に！
終身雇用の年功序列型減点方式人事制度に基づくお役所仕事は、能力や実力
重視の成果評価主義へと変え、サービス向上とスリム化を推進します。改革や
コスト削減に努力した市民本位の公務員が成果等反映ボーナス、昇進、昇格す
る加点制度とします。前例踏襲で役割等級能力を満たさず市民重視でない公務
員は、降格降級制度の対象とします。
★民間の人材で職員改革！
民間人の中途採用をさらに促進し、民間の知見を取入れます。十和田市は副
市長と教育長も全国に公募しています。市民は顧客であり、民間サービスの発
想力や顧客第一の姿勢、迅速な対応への意識付けをします。また、行政委員会
（選挙管理委員会や教育委員会等）の非常勤委員は議員や職員ＯＢを排除し完
全な民間人とし、月額報酬は新宿区と同様に日額へ適正化します。
★シフト勤務で土日の役所開庁！
多忙な働き盛り世代にとって、市役所は様々な手続きをしようにも平日昼間
しか開いていません。民間や他自治体で当たり前のシフト勤務やフレックス、
振替休日や市政窓口増強等で、土日にも全ての手続きや申請を受ける体制を整
備します。
市役所は平日昼間のみで利用に大きな制約があります。市政窓口も受付範囲
や時間に限定があります。年間高額の税金を「取られ」ながら、見合ったサー
ビスがありません。先進事例として、土曜休日開庁や、特定の曜日は八時まで
開庁は花巻市や秋田市で導入済です。
★ムダな大型開発見直し！
市役所脇の青果跡地開発は、最低限必要な設備の簡素な規模と金額へ改めま
す。ハコモノありきの公共事業予算により、未来にツケを回す過剰施設が、計
画通り必要かどうか大いに疑問です。完全競争入札で不完全な入札を改め、経
済・社会状況を踏まえ、定期借地権で民間資金による保育園や介護施設等併設
します。
市は国の財政基準達成でＯＫとしていますが、民間企業では、資産があって
も借金が売上（税収）より多い時点で深刻な緊急事態です。費用不足だから他
の土地を売るという、足し算引き算程度は誰でも出来ます。既存公有地は活用
することで、売却はしません。
★市民が税金使途を決定！
市民の意見を反映して予算配分先を決めます（例、パーセント条例）。もし
余りが出れば市民に税金を戻し、更に効果的な行政運営へ改革します。また、
3月の予算消化やムダが出る近視眼的な単年度事業から、複数年型の合理的な
運営を導入します。
予算を一定割合削減し、地域活動のボランティアやNPOの活動資金、医療・
介護、教育、子育て、市民事業化提案公募制度等必要な事業に振り分けます。
市民が配分も判断するため、役所押し付けの協働や既得権で縛られた予算を改
革します。
★仕分けでムダ事業と補助金削減！
全業務で監査法人等の包括外部監査や市民監査や調査、市民参画の事業仕分
けを実施します。役所は市民が単独で出来ない事象を委託された機関であり、
独善の機関ではないことを公務員に周知徹底させます。経常収支比率70％台へ
の削減分を、子供たちにツケを回さずあったかなサービスへ展開します。
民間企業と同等の実績評価を行い、客観的なチェック機能で非効率事業を公
表して改善を義務化します。市民が決め、透明性を高めた実績評価を基本とし
ます。給付や補助金の事務は、多くの人件費や時間がかかり、効果測定なく例
年通りの実施はやめます。民間サービスが求められる施設や業務は見直し、生
活をあったかにする効果的な施策に予算を配分します。
★民間サービスによる改革！
民間サービスの導入、民間人の中途採用、成果評価型給与等、経営合理化・
効率化や統廃合で経費を削減し、行財政改革を進めます。民間視点で年間人件
費約100億円の２割カット（人数と給与）し、都民の平均年収600万円程度に対
し、市職員は約700万円の差と退職金の差も適正化します。
※米国サンディ・スプリングス市（人口10万）は、民間サービスで市職員を５
人に削減！
委託先固定化事業、市関連団体の業務、組織の閉鎖性を見直し、給与や人員
配置等をワークシェアやチーム制等で見直し、シルバー人材も活用し、職務に
応じて職員数の削減を進め、負担増や借金増を防いでサービスを向上します。
★市民不在の隠ぺい体質解消！
役所で内密に特定メンバーでの決め事は、利益誘導型の独善的内容となりま
す。重要テーマは事前かつ頻繁に公開での議論が極めて効果的です。条例や予
算の作成過程を公開し、単価設定やどの段階（部長か市長か利権団体か）で何
を削ったのか公開し、サンセット方式や市民参画制度を設けます。
★完全競争でムダな工事費の削減！
完全競争での公正な公共事業入札制度を確立し、随意契約や競争性の低い指
名・制限競争入札を改めます。外部監査による透明化、指名停止期間延長や罰
金等違反対策の強化等、業界配慮のバラマキ政策型のムダな公共事業をゼロベ
ースで削減して必要な施策に費用を回します。
★口利きや天下りの防止！
利権誘導対策として、口利き防止条例、天下り（退職後の関連団体再就職）
禁止条例を提案します。公権力を利用した口利き（就職斡旋、入札関与等既得
権層の利権しがらみ介入）や天下り等、不透明な関与を排除します。
★税収の確保！
税金滞納に至った原因を調査し、効果的な督促等徴収対策で即時対応します
。単に接触を図るだけでは非効率であり、徴収方法を明確にし、インターネッ
ト公売や生活再建支援を推進して解消を図ります。
⇒ムダを減らせば、新しい市民サービスが増える！
●安心できる子育てと教育！
★保育施設増で待機児ゼロ！
保育園や幼保一体化や認定こども園、学童保育延長等や空き教室・施設、私
有物件について、保育園転用または家庭保育福祉員（保育ママ）制度を推進し
、子育て世代が安心して働けるようにします。また、自宅での病時病後児も含
めたベビーシッター補助制度を提案します。一時預かり保育、夜間・休日保育
でも待機児を解消します。
★子育て支援環境強化！
子育て世代が気兼ねなく答えやすいニーズ調査や効率的な支援策を進め、市
の対応速度を上げます。周産期医療体制の整備、子育て費用の負担減や、通知
文書による職場の育児休暇取得の円滑化と社内意識改革等、労働環境を子育て
対応型にします。
★教師の教育力強化！
私立受験が当然の状況から、教育改善で質を充実し、責任ある教育を徹底さ
せます。さらに、運営に多彩な外部人材が関わることで教育水準を向上させま
す。担任で全てが決まる状況から、統合教育指導体制で、学力向上も含め教員
チームの成果を評価します。
★安心して通える学校！
不登校やいじめ、学級崩壊の無い、心豊かなグローバル化に対応できる人材
を育てます。また、いじめ発生時の緊急転校可能化と責任の明確化、ライフス
キル対策等問題を解決します。児童生徒に応じた基礎教育・コミュニケーショ
ン力を指導し、学力と礼儀・ルール・思いやり助け合いを学ばせます。
★課外活動で学力向上！
土曜や放課後の学習活動により、勉強の習慣化、部活動で集中力や体力向上
を図ります。教師ＯＢや教員志望者、NPO・民間企業・塾、ユースワーカーな
ど外部指導員（支援ボランティア制）による、社会参加、居場所づくり等学校
運営支援を進めます。家庭問題の発生時は、養育・教育支援も図ります。
★教員評価で質の向上！
教職員の資質向上にむけ、意見が出しやすい児童間評価、保護者間評価、教
員間評価を実施します。この評価から、問題事例を早期発見、改善します。結
果に応じ、副担任制等、特別支援教育含め、外部の教育・民間企業研修や、教
員研修見える化と授業レベル向上訓練を進めます。また、事務補助員の導入に
より、教育に集中できる雑務分業支援環境とします。
●議員削減と特権の廃止！
★ムダな議員の大幅削減！
規模の近い大東市は議員17名で運営できているのに比べ、三鷹は人口比で議
員が過剰！かつ、２名欠員でも運営が出来ており、定数２８名では楽な仕事に
なります。まずは自ら人件費を削り、議員定数の２割減または報酬をカットし
ます。
６人の大幅減は一期で約２億円以上の削減効果です。
市議の維持費で年約３億円浪費より、議員数を即見直し市民サービス向上に
還元するべきです。
★世代交代で議会活性化！
多選と高齢化で、修正案含め条例案を提出しなかった市議がほとんどです。
議会にも修正案や条例案を出す、働き盛りの即戦力をもっと増やす世代交代が
、議会活性化の良策です。市議会の責務を考えれば、充分交代理由となります
。
★報酬・年金・視察特権廃止！
高額議員年金の即時廃止を提案します。毎年要否に関係なく全議員参加の視
察は、市民にメリットがなく中止します。議員数や報酬・手当、政務調査費等
は、最低二年に一度市民参画で見直しを制度化します。また、給与と会議出席
1万円以上の報酬二重取りも廃止します。政務調査費は一部自己負担とし、ム
ダ使いを抑制します。
★議会基本条例でムダ削減！
現状の年２ヶ月程度の議会ではなく、市民の意見表明や議会の夜間・休日開
催、実質通年議会で報酬に見合うようにします。事業評価型決算審査や事業仕
分けを実施し、役割を終えた事業をなくします。
国会に準じた資産公開制度を設け、政治倫理・情報公開します。非公式を含
め、全会議(代表者会、休憩議論、議運、協議会等)を常時公開、歪んだ意思決
定を排除します。
★市民報告会で働く議会に！
市民に身近で見える市議会として議会報告と意見聴取を中学校区毎に年数回
開催します。議会の情報公開と住民参加で、市民が聞いて発言することで、意
見・課題や提案を受けて働く議会にします。
★口利きの防止！
公権力を利用した口利き（就職斡旋、入札関与等）による、利益誘導型議員
が政治姿勢を正すため、口利き防止条例を提案します。
●うるさくムダな政治宣伝活動はＮＯ！
★うるさくムダな街頭政治活動はＮＯ！
30数陣営がうるさく名前連呼の選挙カーとマイクは一切使わず、選挙中・選
挙後も絶対に騒ぎません。皆さんと同じ立場の自転車でエコで静かに住環境に
配慮、仕事後で休んだり、療養中、子育て中の方に街頭演説の騒音で迷惑をか
けません。さらに不使用で、選挙カーレンタル・燃料、運転手に出る税金を節
約します。
★生活に無配慮の街頭政治活動はＮＯ！
市民無配慮の古い政治概念は用いず、聞かない権利の無い街頭演説は、朝夕
駅頭等も含め行いません。突然の電話での投票依頼も、生活の妨げで常に迷惑
です。政策は議会毎にチラシの全戸配布で周知し、ｗｅｂやメール、ブログ、
ツイッター等で政策、給与や選挙費用の収支報告等公開します。
★献金や組織利権を排除！
政党や利権団体等の支援・協力はしがらみや利権介入を招きます。一切寄付
、献金を受取らず、選挙事務所や後援組織も介入対策として、設置しません。
旧体質へ依存せず、金をかけないクリーンな政治活動、選挙運動を徹底します
。
●安心できる健康・医療介護・福祉！
★福祉サービスの改善！
サービス利用者や働く人達に、良好な利用・職場環境を確保します。サービ
スや労務管理に問題がある業者や社員が、即時退出する監査制度を追加し、第
三者評価を受けた事業所の待遇改善支援を進めます。良質なサービスを多様化
し、近隣区市とのサービス広域化も進めます。
福祉の担い手不足解消を目的に、資格取得希望者への資金貸与等援助を推進
します。
★在宅・家族介護の支援！
医療と介護を一体的に捉え、介護の役割分担サービスを確立、本人や家族が
地域で安心できる在宅介護を支援します。介護で仕事を辞め、生活が困窮しな
いよう、すぐに快適かつ負担の少ない施設利用が出来るよう、他地域の公共施
設再利用等、施設確保策も提案します。
家族の介護負担を早期入所で軽減する、ショートステイ、デイサービス等支
援体制を強化します。
★予防接種・不妊治療の無料化！
乳幼児〜高齢者まで、有料の任意予防接種を、無料の定期予防接種へ改善し
ます。疾病予防で医療費増を根本から解決、年齢や季節を捉えた予防接種情報
、不妊治療追加補助を直接提供します。
高額な不妊治療は、都助成制度の回数や金額に追加助成をします。
★土日の検診で健康に！
土日のサービス提供（妊婦・乳幼児〜全年齢）を追加します。健康水準の向
上､疾病予防や早期発見・治療します。現状の平日実施を改め、事業実施が目
的化している健診・検診事業は、利用市民を重視した一貫性を担保する体制と
します。
★医療費負担の軽減！
利用者負担軽減と健康保険財政の安定化にむけ、レセプト利用履歴からジェ
ネリック医薬品の利用促進を案内し、症状別に利用者へ健康支援を進めます。
★就労支援といきがい作り！
障害者や高齢者とその家族が、生きがいややりがいをもてる､就労・生活支
援を推進します。年金や福祉提供で終了ではなく、民間サービスも活用して労
働やボランティアポイント制度、生活施設等を拡充します。また、民間賃貸物
件のバリアフリー型建替えを支援します。
⇒⇒不安は取り除くのが第一！
●安全安心の住環境、防災・防犯！
★生活環境の安全安心強化！
宅建資格の知識を活用、都市計画区域の線引き見直しによる再整備と､条例
改正により、市民とマンション業者の公開事前協議や違反対策を図ります。ま
た、近隣自治体とも連携して、カーブミラーの設置や危険な交差点や生活道路
、狭い歩道の解消、街路灯更新や増設、防災設備等追加、ドッグランの確保で
安全・安心な環境とします。
自然や環境を守る、市民、NPO、企業等へ支援を拡充します。民間企業が市
街地農業に積極参入できるよう、緑地保全を提案します。また、ごみの夜間回
収によって、夜間防犯パトロールを定期化します。
★受動喫煙防止条例の制定！
市内全域を禁煙区域に指定するため、受動喫煙防止条例を制定し、指導員が
路上喫煙への罰金徴収を制度化し、飲食店も禁煙や完全分煙とします。既存の
美化推進では、吸殻の散乱は全く減りません。モラル・マナーに任せる現状は
、一部減少傾向という、非常にあいまい評価で効果に疑問ありです。千代田区
等の過料型喫煙禁止条例や神奈川県の条例を参考とします。
★危険な自転車の改善！
自転車ルールの徹底、各駅周辺に駐輪・駐車場（オートバイ含）を増やし、
即時撤去・再利用で放置車両を削減し、迅速解決をします。横浜のオートバイ
駐車場義務化や、北九州市のモラル対策条例を参考とします。
★景観と防災力の確保！
宅地造成やマンション等集合住宅について、日照や風害、屋上・壁面緑化・
太陽光設備、保育施設負担、緑化規制強化等、開発許可手続き強化により運用
を改善し、地域の景観・防災力を改善します。また、耐震上問題のある建物や
道路の補修・助成、都市型水害の対策として、透水性舗装を進めます。
●安心できる雇用・生活！
★誰もが働ける職場を支援！
未だに残る、女性や障害者に対する古い慣習を是正し､機会の平等を支援・
徹底させます。また、社会保険等雇用条件や待遇、パワハラ・セクハラ等で労
働者を苦しめる、問題事業者を積極的に排除・是正します。
★生活再建と雇用支援！
失業やひとり親家庭等が困難からもう一度トライできる、生活再建支援や民
間福祉施設等を充実します。地域施設等公共事業の産業補助予算を充て、横断
的に独自性のある新分野の企業と人材の活気によって、地域を元気にします。
社会起業家やSOHOやコミュニティビジネス等新たな事業化を支援し、未来へ橋
渡しをします。
★法律支援で悪質業者を排除！
悪質業者の訪問販売や勧誘電話、詐欺等問題が発生しています。消費者セン
ターと、弁護士等法律相談を連動させ、立入調査迅速化等機動性のある解決機
関へ改善します。